依据《加强中小学生欺凌综合治理方案》（以下简称《方案》），《方案》里所指的“教育惩戒”是专门针对实施欺凌的学生所进行的教育惩戒，不包涵学生在校内发生的其他违纪行为。

所谓“方案”，是从目的、要求、方式、方法、实施进度安排等方面进行具体、周密布署的计划性文件，不等同于法律法规，所以题主说的“有法可依”，小编并不完全认同。

《方案》指出：对认定为实施欺凌的学生要强化教育惩戒作用，并没有说明学生在校产生的其他违纪行为也同样实用“教育惩戒”。《方案》要求对实施欺凌事件不同的情形予以不同的惩戒教育。按照情节轻微、情节比较恶劣对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的、屡教不改或情节恶劣的、涉及违反治安管理或涉嫌犯罪的等四种情况分别实施不用的“教育惩戒”。

总体来说，为防止校园欺凌事件的发生，学校要以预防为主，平时加强学生思想道德教育、法治教育以及心理健康教育，特别加强防校园欺凌专题教育，加强学校管理，定期进行排查，有效预防欺凌事件的发生。

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