美国到底要怎么处理伊朗?

大学分数线2021-07-27 02:48:45admin2

5月4日开始,美国彻底取消了伊朗石油出口的豁免权,所有国家均不可再从伊朗进口一滴石油。特朗普试图通过这种方法,来剥夺伊朗政权的主要收入来源。

美国这种长臂管辖,当然是赤裸裸的霸权行径,不仅伊朗坚决抵制,中欧等相关利益方也是义愤填膺。但奈何美帝强权在手,大伙儿骂归骂,真事到临头,也无可奈何,不敢轻易去触美国的霉头。

只是,其他国家可以躲,伊朗却不行。作为全球第二大石油出口国,石油收入是支撑伊朗国家和政权的主要收入来源。没了这笔收入,伊朗政权维持统治的能力势必大为削弱。

而这也正是美国所希望的。通过这种极限经济制裁,迫使伊朗内部生乱,民众因为无法忍受窘迫生活而走上街头,最终达到推翻伊朗现政权的目的。

那么,面对这种困境,伊朗该怎么办?

封锁霍尔木兹海峡?这个看上去是个不错的反制方法——霍尔木兹海峡是波斯湾通向印度洋的必经之路,而伊朗正好扼守霍尔木兹海峡咽喉。真把这里封锁,中东一大半的石油出口都将被阻断——这是包括美国在内的国际社会都承受不起的。有这张王牌,似乎足以逼美国妥协。

但是,这样真的可以吗?理论上确实可以,但现实中,伊朗做不到。

说白了,封锁也是要讲实力的,虽然地理上,伊朗确实扼住了要津;但在封锁所必须的军事实力方面,伊朗的那点武力,在美国的中东航母编队面前年渣都不算。如果伊朗真的敢用武力封锁,美国在中东的驻军肯定会倾巢而出,将伊朗那些早已落后了不知多少代的武器装备,以及士兵,一股脑的锤成齑粉——虽然美国未见得想凭武力攻占伊朗(毕竟已经吃了阿富汗、伊拉克两场战争的大亏,不到万不得已,美国是不想再陷进又一个伊斯兰泥潭了),但通过一场外科手术式的打击,铲除伊朗封锁霍尔木兹海峡的武装,这个美国还能做到的——甚至技术上轻而易举。

实力不济,这是伊朗无可奈何的硬伤。没有足够的实力。即便占尽地利,伊朗也不敢擅用这件大杀器。

既然硬的不行,那就只有软的了。而所谓的软的,无非也就是四个字——拖以待变。

说到拖,伊朗还是有本钱的。毕竟自2015年《伊核协议》达成,过去这近四年时间里,伊朗疯狂往外销售石油;尤其是过去这半年,各国为了预防伊朗石油断供,也是疯狂从伊朗进口。这个过程中,伊朗还是积攒了不少的外汇储备和资源。这笔收入虽然花销出去不少,但也有相当部分被存了下来,足以支撑一段时间。

其次,伊朗面临制裁也不是头一回了。自打1980年伊朗德黑兰人质事件爆发,到2015年《伊核协议》达成,这三十多年时间里,伊朗一直在被美国制裁,这个过程中还跟伊拉克打了八年的两伊战争。过去这么艰难的处境,伊朗都能挺了过来,这至少可以证明,伊朗政权和它的这个政教合一体制,还是有很强的抗压能力的。

具体来说,虽然西方舆论一直喜欢爆炒伊朗青年对政府和体制的反抗,以此作为伊朗政权不得民心甚至摇摇欲坠的证据;但实际上,这些所谓的反抗者,主要只是受西方影响相对较深,且荷尔蒙旺盛的大城市青年和学生;在广大基层,伊朗的宗教影响力,还是强过西方外来文化影响的——而相对于前者,后者才是真正的大多数。

正是凭着什叶派宗教力量对基层的控制,伊朗才能够在过去三十多年里,抵抗住来自美国的物质和意识形态双重压力——而这种控制力,并没有因为《伊核协议》后的美伊和解而松动太多。此外,伊朗政权对军队也一直强力保障,资源优先供应——这一点也并没有因为《伊核协议》而大幅改变。

既然意识形态基础和军队特权都没有严重消退,那么,伊朗短期内,就不大可能会被制裁拖垮。

当然,储备再多,抗压能力再强,如果只能一味被动防守,那早晚也逃不过山穷水尽,众叛亲离的结局。所以,对伊朗来说,拖只是技术性手段,是不得已的做法;真正要转危为安,最主要的,还是要谋求“变局”。

什么样的变局,是伊朗所期待,或者说是能被其利用的?主要是被动、主动两方面。

被动方面,是国际形势的变化。美国的这种长臂管辖,可以说是侵犯了除其本国之外,几乎全球所有主要势力的利益。中、欧、日、印、韩,这些工业化国家基本上都会因此受此影响。尤其是中欧,这二者本身实力强劲,在伊朗的利益也十分之深,所以受美国此举的影响也相对最大,愤怒和反对的欲望以及能力也都相对较强。

最关键的是,美国的这种侵犯,并没有绝对的优势为支撑。国际政治本质是基于实力对比而形成的平衡。在伊朗问题方面,这么多年博弈下来,大家早就形成了一个不成文的默契——既美国非要制裁,大家也拦不住,但必须开个口子,给予中欧等一定程度的豁免。这个豁免,并不是美国愿意心慈手软,而是基于美国与相关利益方的实力对比,得出的一个各方都能接受的综合系数。

但现在,这个系数被特朗普强势打破。但打破的同时,美国在相关领域的实力,相对于之前并没有增加——换句话说,这种破而后立的新规矩,并不是基于美国与其他相关利益方的实力优势对比,而是对其优势力的过度伸长和使用——换句话说,美国过界了。

这就是中欧,尤其是欧洲十分愤怒的原因。本来以你美国的力量,只能逼大家退50步,但你现在偏要大家往后退100步——不然就摊牌。这种做法,不是在搞政治,倒像是在耍流氓!

只不过,美国毕竟是美国。就算它耍流氓,搞力量透支,大家一时间也没办法——毕竟美国的优势还在,中欧虽然不忿,但也犯不着为一件对自己直接伤害并不大的事而跟美国全面闹翻。

只不过,中欧虽然退让,但愤怒和拒绝的欲望并不会消除——毕竟这种退让是不合理的,或者说是超额、过分的。所以但凡有机会,他们都会想方设法的把局面扳回来。

近两日欧洲的激烈反应,就证明了这一点——这是过去美国对伊制裁时没有遇到过的。虽然欧洲的这种反应,迄今为止依然有点雷声大雨点小,但实际上,已经在一定层面,反映出其之怒气,已经大幅逼近临界点。

而把视野拓宽到全局,在美国全球挑事的宏观北京下,美国的力量透支,同样也会有一个整体限度。美国是可以凭自己的优势来适当透支,但如果透支太多,超过了那个综合系数的临界点,那中欧走投无路,也只能选择不同程度的鱼死网破。

而现在,特朗普在全球做的,就是战略透支。他利用美国的相对优势和多年积威,在多个领域,去强行争取一些超出其力量边界之外的额外利益——伊朗的石油零出口只是其中之一。

这种极限施压,是一种危险的游戏。他有可能成功——通过恶性透支,夺取力量边界之外的额外收益,再将这些额外利益反哺自身,让实力得到增强,进而在这种增强后的实力基础上,构建起新平衡。

但失败的可能性也是有的——既其他国家底线被突破,宁愿鱼死网破,两败俱伤。

如果是前一种,那倒也罢了,如果是后一种,鱼死网破的结果,其实美国同样是不愿意见到的。真到那个地步,他就有可能做出一定的让步,免得让这根绷紧的弦正的断了——而伊朗作为美国力量透支的各项领域之一,就有可能被美国拿出来,作为妥协的一个筹码;这样一来,伊朗就可以利用大国之间的这种博弈,渔翁得利,为自己解套。

当然,这只是拖以待变的选项之一而已。而且这种套路太过被动,伊朗几乎没有任何主动性,只能坐观局势演变——这等于是把自己的身家性命交给了不可捉摸的天意。所以,等待国际形势变化,固然是可行方式之一,但绝对不是伊朗的首选——或者说不能作为他们的最大指望。

对伊朗来说,最好的办法,还是将命运牢牢掌握在自己手中。而掌握的方法,就是重新拥核。

重新拥核的代价是十分大的。这不仅仅是有可能招致美国以色列的直接打击,更重要的是,这意味着《伊核协议》的存在基础将被彻底粉碎。换句话说,一旦迈出这一步,两年后即便是特朗普下台,民主党重新得势,美伊想重新媾和,也都难了!

这样一来,伊朗就必须好好权衡了。美以直接打击或许还能承受——虽然这种做法会阻滞拥核进度,但也会撩起伊朗的宗教以及国家民族主义情绪,有利于巩固伊朗政权执政基础。但《伊核协议》,虽然伊朗已宣布中止履行部分条款,但实际上不到万不得已,它其实是不想走上这条不归路。

从现在形势看,伊朗最有可能的应对办法,一方面是借退出《伊核协议》,直接给美国施压的同时,迫使欧洲加紧斡旋。而如果此招不能奏效,最重要的指标,或许就是一方面做好部分准备,另一方面观测2020美国大选走势。如果民主党有得胜之望,伊朗可能会予以克制,静待美国变天;如果特朗普一路长虹,在两年之后还要再干上四年,那伊朗这几年积攒的那点子家底,恐怕撑不了这么久。真到那个地步,除非国际形势出现好转,特朗普力量透支已经玩到极限,必须回缩,否则伊朗可能就真的别无选择,只能横下心来,一条路走到黑了。

当然,这是从长远博弈角度说的。现在的局势,还有一个更现实的问题:美国会不会直接攻打伊朗?毕竟伊朗不大可能答应美国的条件(那等于是投降),但如果伊朗重启拥核,美国如果不想未来面临核威胁,那就只能对伊朗先下手为强。

而就当下局势,美国现在已经厉兵秣马,杀向波斯湾;以色列也是箭在弦上。从这个架势,美国真的会跟伊朗动武?

在云石君看来,并非如此。且不说类似与伊拉克、阿富汗战争之类的大规模国战不大可能发生,即便是规模较小的外科手术式打击——除非伊朗真的封锁霍尔木兹海峡,否则美国也大概率不会先出手。

为什么这么笃定?这就涉及到国家博弈的政治逻辑,关于这一点,关注微信公众号:云石,云石君下一节继续解读。

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