好的申论文章不仅要骨骼清奇、筋骨强劲（极致的形式感），更要血肉充盈、气脉通达（内容的丰富性），二者浑然一体，即为天成。

认真使人高贵。希望各位能够敬畏文字、珍视文字，静下心、沉住气，耐得住寂寞、坐得住板凳，如此，方能任敌千万、我自岿然。

下面就结合此文，说一说如何攻克申论大作文。

精准制导、多点并推

以“加减乘除法”提升纳税人获得感

（旗帜鲜明亮出观点，前8个字是措施、方法，后半句是取得的效果、达到的目标）

2013年国家税务总局确定了以“六大体系”为核心的税收现代化奋斗目标，成为税收工作的指路明灯与行动指南。并在税收工作生动实践中不断得以丰富和发展。2015年全国税收工作会议上，王军局长首次提出要站在完善国家治理体系、促进国家治理能力现代化的高度，蹄疾步稳地推进税收工作，不断提升纳税人的获得感、满意度和遵从度。（宏观背景介绍，此处应以党的十九大精神相关内容为依托）而纳税服务工作，正是国家治理体系最基础、最本质的体现。（引出论述主体）纳税服务水平的高低，不仅深刻影响政府治理能力和公信力的建设，也关乎着社会发展、人民福祉，纳税服务的重要性早已毋庸讳言。（此处作为衔接，可谈两点：正面谈重要性必要性即意义，反面谈不足谈缺点即问题）因此我们必须要深刻领会、认真贯彻总局精神，努力提升思想站位，切实转变工作作风，创新招法谋思路，厘清职责促转变，在税收新常态发展悄然而至、“互联网+税务”蓬勃开展的今天，以“加减乘除”法助推纳税服务现代化，不断提升纳税人满意度、美誉度。 （文末亮明核心观点、主要论点）

（一）做好夯实基础的“加法”—立根深基。要以“功成不必在我”的勇气和担当，做一些打基础、立长远的事。一是扎实推进金税三期系统上线工作。王军局长多次强调，推进“互联网+税务”的重要抓手就是搞好金税三期工程建设。基础征管数据的夯实，将改变以往纳税服务“眉毛胡子一把抓”的问题，以信息化手段推进数据分析应用，为纳税人提供精准服务、个性服务已不再是空中楼阁。市地税局自主研发的特色软件，正是着眼长远而做的举措；二是持续开展便民办税春风行动。要紧跟国内外税收工作发展的新形势，不断拓宽便民办税春风行动的深度和广度，通过税法宣传月、局长接待日等主题鲜明、深具特色的拳头产品，提升税宣影响力；三是加强自身队伍建设。坚持严管善待带队伍，打造税务铁军，税务干部是纳税服务的执行者，素质优劣、站位高低直接影响纳税服务水平，市地方税务局开展专业人才选拔、人才库建设等做法，正是基于“人”这一核心要素而做的努力。（分论点的段内论证，可从原因、影响、对策、结果等方面进行阐释）

（二）做好简政放权的“减法”—修枝剪桠。要以“壮士断腕、勇毅笃志”的决心做一些简并流程、源头治理的事。一是稳妥推进税制改革。党的十八届三中全会提出了推进财税体制改革的要求，正是为了通过顶层设计，改变税制相对繁复的问题，源头上减轻办税成本；二是推进审批制度改革。正确处理好“管”与“放”的关系，简化审批手续流程，简化资料要件，加强事中事后监管，行政审批局的成立，实现了“一个印章管审批、一支队伍管执法”的目标，切实杜绝了政出多门、多头管控的弊病，为优化纳税服务提供了有益借鉴；三是推进自主办税。推进办税服务同城通办、推进网上税务局建设，采取预约服务、定制服务等手段减少往返。（核心还是应以论证对策为主）

（三）做好协同联动的“乘法”—培枝育叶。要以“海纳百川、壁立千仞”的胸怀做一些协同配合、形成合力的事。一是深化国地税合作。在国地税合作规范1.0、2.0的基础上，逐步深化合作内容，彻底解决纳税人多头往返问题，真正实现“进一家门、办两家事、三方共赢”的良性格局；二是加强系统外部门的信息共享。充分利用信息化技术手段，加强与工商、房管等政府部门的信息交互工作，尝试推进合力服务项目，畅通整个政府执法服务流程；三是借鉴国外有益经验。积极借助税收G20峰会等有利契机，加强国际税收交流，积极借鉴国外先进经验，他人之石，为我所用。（语言的丰富性不是空穴来风，党的十九大报告和各省的政府工作报告可作为源头活水）

（四）做好滞碍发展的“除法”—清蛀防病。要以刮骨疗毒、抓铁有痕的魄力做一些针砭时弊、提升质效的事。一是全面推进绩效管理。科学有效的绩效评价体系是现代化管理的有力抓手，要在已有基础上，不断优化评价体系，提升考核的科学性，真正发挥奖励先进、鞭策后进的正能量；二是厘清工作职责。加强系内不同层级的衔接配合，梳理执法权力清单，厘清岗位职责，实现风险人人共担、成果人人共享，提升税务干部服务热情；三是加强执纪问责。持之以恒地抓好作风建设，以高压态势惩治税务服务中的腐败和不作为、乱作为现象，启动考核问责机制，将服务质效动态公布，作为衡量工作实绩的重要标准，步步为营、久久为功，推进纳税服务工作永远奔跑在路上。

（分论点句式对仗、且内在关联，分别用加减乘除为类比，并以“立根深基、修枝剪桠、培枝育叶、清蛀防病”这一种树的一系列行为比喻，形象生动，妙不可言）

一言以蔽之，搞好纳税服务要统筹顶层设计和落地生根纵向层级的工作，推进系统内外的横向协同，实现自身和纳税人两个主体的有序共融。（纵向联动、横向协同，高度概括，体现深度）唯有如此，才能汇聚各方力量，助推税收现代化之树枝叶茂盛、参天纷繁。（到此可呼应分论点比喻说法，点题）我们也当以税收部门的使命担当，身先士卒、敢为人先，助推政府各部门以千帆相竞、百舸争流之势，推进国家治理能力现代化之巨轮扬帆远航。（升华至国家宏观战略层面，体现文章高度）

总结：一、关于文章结构（极致的形式感）。戴着镣铐跳舞，应以五段、六段为宜。具体逻辑结构为：

首段：宏观背景—阐释意义—引出问题—亮明观点

第二、三、四段为分论点，句式对仗工整有序，形成排山倒海之势。

尾段：总结概括—点明主题—呼吁升华

段内论证：理论论证、正反论证、举例论证均可。谈背景、谈原因、谈意义、谈对策、谈结果亦可。

二、关于文章语言（内容的丰富性）。很多同学身处无源之水、无本之木、无米之炊的窘境，究其原因，一方面缺乏积累的恒心和毅力，整天幻想着突击速成，另一方面，接触到的文章良莠不齐，不知道什么是好怎么叫坏。

解决方案：多看多写多练，找真正懂公文写作的前辈进行批改，从中体悟公务员思维（发现问题、概括问题、分析问题、解决问题），涓涓细流、点滴江海，绳锯木断、水滴石穿，道理就在这，行动起来才是王道。

祝各位，早日上岸