行政学名词解释1、公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这儿公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。2、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方式与技术的行政系统内部和外部的各类要素的总和。3、具体环境:具体环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织汇聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。4、组织文化是指组织在一定的环境中，逐渐产生的全体公共组织成员所共同敬奉和遵循的价值观，并支配她们的思维方法和行为准则。5、政府职能是指政府在国家和社会中所饰演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权利的范围、程度和形式。6、市场体制是不经过中央指令而凭着交易方法的互相作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。7、市场失效是指由于市场局限性和缺陷所造成资源配置的低效率或无效率，而且不能解决外部性问题以及社会公正问题。8、行政体制：指政府系统内部行政权利的界定、政府机构的设置以及运行等各类关系和制度的总和。9、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。

地方政府体制是地方政府根据一定的法律或标准界定的政府组织方式。10、地方分权制。称作多元制和分离制。指中央政府将一些行政权授予下级政府，地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。分权制又分为联邦分权制和单一分权制。地方分权制的优点和缺点。11、行政区划体制，是指按照一定的原则将全省领土界定为若党员分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。12、完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。13、分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。14、层级制又分级制，是指公共组织在横向上根据等级界定为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级增加而渐渐变小的组织类型。15、机能制又称职能制，是指公共组织在纵向上根据不同职能目标界定为不同职能部门的组织类型。16、公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合形式，是由法律所确认的各类即将关系的模式。

17、、管理层次是指公共组织内部界定管理层级的数额。18、管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。19、行政领导，是指在公共组织中，经补选或委任而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权利，运用各类方式和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。20、行政领导者是指在行政系统中有即将权威和即将职位的集体或个人。21、行政领导权利是指行政领导者在行政管理活动中，借助其合法地位以不同的激励方法和阻碍形式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。22、行政领导责任是指行政领导者违背其法定的义务所造成的必须承当的法律后果。23、人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各类人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法制化管理。24、人事行政机关是指按照人事管理职责，根据一定的组织原则构建上去的专门承当人事行政业务的组织机构。25、我国国家公务员是指在各级国家行政机关中行使行政权利、执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。26、国家公务员的离职，是指国家公务员依照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所兼任的行政职务的制度。

27、人力资源指在一定范围内才能作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部份。28、机关行政，就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。29、公文管理，就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从产生、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方式和原则对公文进行创制加工、保管料理层级制名词解释，使其建立并获得功效的行为或过程。30、行政机关档案是行政机关在公共行政管理活动中直接产生的，保存备查的文字、图表、音像等各类方式的历史记录。31、办公手动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通讯技术，广泛、全面、迅速地搜集、整理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，进而达到提升行政效率的目的。32、行政决策是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公正与公平原则出发，根据法律和有关规定所作出的决定的行政行为。33、行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。34、危机决策：危机决策是指领导者在自然或人为的突发性风波发生后，迅速启动各类突发风波应急机制，大胆预测层级制名词解释，作出决定的过程。

35、行政执行是行政机关及行政人员依法施行行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。36、行政评估是指对行政执行活动的进展情况和疗效进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行疗效评估两个方面。37、行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，根据目标规范评判行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的误差，以确保实现行政目标的活动。38、行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提升行政效能、实现行政目标的行为。39、行政评估是指对行政执行活动的进展情况和疗效进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行疗效评估。40、广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。41、行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或则哪一个行政监察机关施行监督和哪一级或则哪一个行政监察机关对什么特定监督事项有权进行管辖的法律制度。42、舆论监督是指公民或社会组织通过公共峰会批评包括权利腐败在内的不良现象；指通过在公共峰会的言论空间中所表达的舆论力量对政府机构和政府高官滥用权利等不当行为的监督与阻碍。

43、公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。44、国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构界定财政权限，而且由立法机构对行政机构的财政行为给以根本约束和决定的一种制度。45、国家决算是依照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部份构成。46、税收，是国家为了实现其职能，依照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭着政治权利参与国民收入分配和再分配而产生的一种特定分配关系。47、行政立法通常是指立法机关通过法定方式将个别立法权授予行政机关，行政机关得根据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。48、行政法规是指国务院依照宪法和法律，依照法定程序制订的有关行使行政权利、履行行政职责的规范性文件的合称。49、行政规章是指特定的行政机关依照法律和法规，依照法定程序制订的具有普遍约束力的规范性文件的合称。50、行政复议，是指公民、法人或则其他组织不服行政主体做出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并做出行政复议决定的行政行为。

51、行政赔付，也叫行政赔付责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违规侵害公民、法人或其他组织的合法权益并导致损害的，国家负责向被害人赔付的制度。52、行政诉讼管辖是确定各级人民法庭之间以及同级人民法庭之间的权限界定。53、行政道德是指国家公务员在行使公共权利、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应该遵守的原则和规范。54、行政方式是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各类举措、手段、方法和技术等的统称。55、目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方式。56、战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和新政，以及资源调配作出的决策和管理艺术。57、标杆管理技术指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断赶超自己，赶超典范,追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。58、政府全面质量管理是一种全员参与的、以各类科学方式改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得客户满意为目标的管理方式、管理理念和制度。

59、行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各类资源与所取得的成果和效益之间的比列关系。60、公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和检测活动，是公共组织的一项全面的管理举措。61、行政变革是指政府为了适应社会环境，或则高效公正地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权利配置，并调整政府与社会之间关系的过程。62、政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的变革，大幅度提升组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这些变革过程。63、电子政府是指在政府内部采用电子化和手动化技术的基础上，借助现代信息技术和网路技术，构建起网路化的政府信息系统，并借助这个系统为政府机构、社会组织和公民提供便捷、高效的政府服务和政务信息。