2017甘肃最新单独二胎政策实施

2017年3月26日，甘肃省十二届人大常委会第八次会议作出关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定，将该条第一款“夫妻双方均系独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”修改为“夫妻双方或一方为独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”。

2017年3月27日，甘肃省卫生计生委就“单独两孩政策”落地配套出台了《实施细则》。

注意：根据出台的《实施细则》规定：

1、必须按《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在申请领取《生育保健服务证》后，方可生育。

2、甘肃单独二胎申请审批手续

夫妇双方提出再生育书面申请后，一方户籍所在地的乡（镇、街道）自收到申报材料之日起10个工作日内完成审核并上报，县（市、区）和市（州）卫生计生行政部门自收到上报材料之日起20个工作日内完成审核，并按审批权限核发《生育保健服务证》。

3、对“单独两孩政策”在甘肃实施前已经“抢生”和提前怀孕的夫妻如何处理？

甘肃省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行（2017年3月26日）前违法超生的，严格按原法律法规和政策规定处理独生子女二胎新政策，已作出的行政处罚决定不变；已怀孕但尚未生育的，督促补办《生育保健服务证》，不再给予经济和行政处罚。

夫妻一方为独生子女的可生二胎

《条例》规定，夫妻双方或者一方系城镇居民，夫妻双方或者一方为独生子女的；第一个子女经市、州以上病残儿医学鉴定组鉴定诊断结论为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；夫妻一方患不孕不育症，依法收养一个子女后又妊娠的；夫妻一方系二等乙级以上伤残军人或者同等级因公伤残人员的，要求生育第二个子女的可安排生育。

夫妻双方均系农村居民，除符合上述条件外，只生育一个女孩的；一方系少数民族的；男方到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的，要求生育第二个子女的可安排生育。在民族区域自治地方，夫妻双方或者一方系东乡、裕固、保安族的城镇居民，已生育一个子女的；夫妻双方均系农村居民，其中一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女的，要求再生育子女的可安排生育。

《条例》规定，胎儿发育正常却擅自施行终止妊娠术的；报称新生婴儿死亡却无合法死亡证明的；虐待、遗弃女婴或者非法送养婴、幼儿的，应当注销生育登记独生子女二胎新政策，并收回《生育保健服务证》。非意愿妊娠或者不符合本条例规定妊娠的，应当及时采取补救措施。任何单位和个人不得容留、包庇他人违反本条例规定妊娠、生育。

2017年甘肃单独二胎准生证办理流程

1、夫妇双方共同申请

由夫妻双方共同向单独一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出再生育书面申请，并如实填写《再生育申请审批表》。申请再生育的夫妻应提交下列证件材料：

（1）单独夫妻一方父母和单独夫妻一方分别领取的《独生子女父母光荣证》。没有办理或遗失《独生子女父母光荣证》的，须提供子女的《出生医学证明》，单独一方父母和本人工作单位或现居住地村委会（社区）出具的独生子女证明材料。

（2）申请人《结婚证》《户口簿》《身份证》。

（3）单独夫妻合影彩色照片。

注意：申请人有以下特殊情况的，还应提供有关补充证明材料：

（1）申请人本人为收养的独养子女，需有民政部门出具的收养子女证。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的公安派出所出具死亡证明。

（2）申请人经调查确系独生子女，但无法提供有效证明的，申请人需与乡（镇）人民政府或街道办事处卫生计生管理机构签订《生育情况承诺书》。

2、乡（镇、街道）审核

乡（镇、街道）人民政府或者街道办事处在收到再生育书面申请后进行审核，经审核确认无误后，将申请再生育对象生育情况在申请人工作单位、楼院或村 （居）民小组同时公示7天。经公示确认无误后在《再生育申请审批表》上签署审核意见并加盖公章，报县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门审批。对不符合单独两孩生育条件的，要以书面形式说明理由告知申请人。

3、县（市、区）、市（州）审批

（1）夫妻双方均系农村居民的，由县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门审核批准。

县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，在《再生育申请审批表》上签署审批意见并加盖公章，并办理《生育保健服务证》。审批通过的对象名单要以文件形式通知乡（镇、街道），《生育保健服务证》发至乡（镇、街道），由乡（镇、街道）统一免费发放给申请再生育的夫妇。

（2）夫妻双方或一方系城镇居民的，由县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门复核，市（州）卫生计生（人口计生）行政部门审核批准。市（州）卫生计生（人口计生）行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，办理《生育保健服务证》。