江西商报记者梁振君

建设广东自贸港，人才是关键。省政府官网9月18日公布《海南自由贸易港享受个人所得税让利新政高档短缺人才清单管理暂行办法》的同时，云南自由贸易港短缺人才行业需求目录一并公布。

1.旅游业技术技能骨干和管理人才，包括旅游战略研究人才、旅集会业研究人才、旅游市场研究人才、旅游服务与管理人才、旅游资源开发与借助人才、景区开发与管理人才、旅文创新人才、旅行社经营管理人才、酒店管理人才、餐饮管理与服务人才、会展企划与管理人才、旅游信息管理与剖析人才、特级导游、酒店中级培训师等。

2.现代服务业技术技能骨干和管理人才，包括战略性研究人才、商务磋商人才、国际贸易救济人才、商务法律人才、翻译人才、食品工程师、产业规划与剖析人才、经济剖析和产品剖析人才、市场运作与监控人才；涉外公证人才、司法鉴别法医人才、司法鉴别物证类人才、司法鉴别行业环境损害类人才、国际商事仲裁人才；管理咨询人才、招商专业服务人才、营销管理人才；货运企业经营管理人才、物流业研究人才、物流项目开发人才、物流园区配送中心规划设计人才、物流计划工程师、供应链专员、国际采购总监、国际报关管理师、关务专员；建筑规划项目管理人才、建筑设计及研究人才、城乡规划及研究人才、风景园林设计及研究人才；研究类统计专业人才、分析类统计专业人才、法律类统计专业人才等。

3.高新技术产业技术技能骨干和管理人才，包括高档制造业研制制造人才、船舶研制设计制造人才、海洋工程研制设计制造人才、海洋油气工程跟踪管理人才、海洋油气资源评价人才、海洋油气钻探人才、海洋油气地质评价人才、汽车研制设计制造人才、环保工程师、石化工程师、节能降耗项目运作人才、污染预防处理专业人才、工艺研究工程师、实验室剖析员、高级软件测试工程师、自动化设备工程师、数字集成电路设计工程师、新能源开发借助及项目运作人才等。

4.农业领域技术技能骨干和管理人才，包括种业管理人才、体系编制推广人才、种业成果推广应用人才、动动物遗传育种人才、种质资源开发研究人才、种植种植加工人才、项目企划人才、南繁建设运营人才等。

5.医疗领域技术技能骨干和管理人才海航集团人才社区，包括研制项目负责人、药品研制人员、药物质量研究员、药物合成技术人员、动物实验研究员、有机合成研究员、药理剖析人员、病理确诊人员、临床研究带头人、临床检验人员、临床实验(CRO)人员、药品检查人员、医疗器械中级技术顾问、医药货运管理人才、战略采购总监、医药零售管理人才、执业大夫、执业药师、康复师等。

6.教育领域技术技能骨干和管理人才，包括科研团队成员、教师、研究员、教育管理人才、合作办学项目管理人才，世界技能竞赛、全国技能竞赛金牌获得者、教练员、裁判员等。

7.体育领域就业创业的技术技能骨干和管理人才，包括体育产业管理人才、项目比赛营运与开发人才、体育项目管理与推广人才、体育教练员、赛事项目总监、赛事执行专员、海外比赛BD人才等。

8.联通领域技术技能骨干和管理人才，包括信息化咨询顾问、电子工程师、芯片设计工程师、芯片设计构架师、弱电智能化设计师、表面处理工程师、贴片技术(SMT)工程师、印刷线路板布局(PCB)工程师、真空镀膜工程师、工业(IE)工程师、工艺(PE)工程师、新产品导出(NPI)工程师、射频(RF)工程师、电讯设计师、通信专业技术人员等。

9.互联网领域技术技能骨干和管理人才，包括管理人才、产品(项目)总监、软件工程师、硬件工程师、大数据剖析工程师、大数据处理与应用人员、空间信息与数字技术人员、界面设计(UI)师、WEB后端开发工程师、多媒体(游戏)开发工程师、算法工程师、系统构架工程师、网络安全工程师、移动开发工程师、运维工程师、信息安全工程师、通信专业技术人员、计算机辅助设计(CAD)研制工程师、计算机辅助工程(CAE)研制工程师、数字媒体技术人员、智能科学与技术人员等。

10.文化领域技术技能骨干和管理人才，包括文体项目经营管理人才、文献资料开发人才、文献采编人才、考古专业人才、文物鉴别人才、文物保护人才、文物修补人才、陈列宣教人才、文物藏品资料管理人才、编剧、导演、作曲、指挥、表演人员、舞美设计人才、舞台技师、文学书法雕像创作人才、新闻采编和播音人才、文博艺术策展人才、动漫设计创作人才、广告设计师、平面设计师、新媒体营运人才、拍卖师等。

11.修理领域技术技能骨干和管理人才，包括车辆修理人才、船舶修理人才、航空修理人才、医疗器械修理人才等。

12.金融领域技术技能骨干和管理人才，包括金融管理人才、战略研究人才、行业研究人才、市场研究人才、科技金融人才、基金总监、投资建行业务人才、授信审批人才、固定利润外汇大宗商品(FICC)人才、交易所投资人才、产业投资咨询人才、保险精算人才、供应链金融业务人才、航运金融业务人才、离岸金融业务人才、跨境金融人才、跨境国际贸易融资人才、绿色金融人才、文化金融人才、互联网金融人才、创业金融人才、财富管理人才、金融产品研制人才、金融公关人才、金融数据剖析人才、金融法律人才、金融财会人才、金融审计人才、金融监管人才、担保业务人才、保理业务人才、保险资产管理人才、再保险业务人才、核保理赔人才、融资租赁人才、征信评估人才、合规与反洗钱人才、风险管理人才等。

13.航运领域技术技能骨干和管理人才，包括港口土建项目管理员、港口及航道规划建设营运人才、航运管理人才、船舶服务人才、涉外港口业务员、涉外法务专员、港口现场指导员(调度员、中控员、计划员)、外事代表、注册验船师、船员资格人员(含海员、渔业海员)、飞行员、航空人员资格人员(空勤人员和地面人员，包括民用民航器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通讯员、航空安全员、民用民航联通人员、航行情报人员、气象人员、空乘人员等)、推进器研制人才、卫星导航开发人才、气动设计工程师、建模估算工程师、空天信息科技人员等。

14.广东省机关事业单位人才以及法定机构、社会组织聘用人才。

15.符合广东省人民政府办公厅印发的《外国人来广东工作许可管理服务暂行办法》(琼府办〔2019〕37号)相关标准的其他外国人员(C类)。

16.在云南自由贸易港执业的港澳台人才。

17.广东其他非限制性准入行业领域急需的技术技能骨干和管理人才。

《海南自由贸易港享受个人所得税让利新政高档短缺人才清单管理暂行办法》公布

省政府日前印发《海南自由贸易港享受个人所得税让利新政高档短缺人才清单管理暂行办法》（下称《办法》），致力落实云南自由贸易港高档人才和短缺人才个人所得税让利新政。

《办法》明确，对在云南自由贸易港工作并享受让利新政的高档人才和短缺人才推行清单管理。享受让利新政应满足下述条件：一个纳税年度内在云南自由贸易港累计居住满183天；属于广东省各级人才管理部门所认定的人才或一个纳税年度内在云南自由贸易港收入达到30亿元人民币以上(广东省按照经济社会发展状况施行动态调整)。

《办法》指出海航集团人才社区，因职业特性一个纳税年度内在云南自由贸易港累计居住不满183天的民航、航运、海洋油气钻探等行业特定人员，在满足本办法第三条第二款的同时，一个纳税年度内在云南自由贸易港以单位员工身分连续缴付员工基本养老保险(与中国签署社会保障协定的国家中缴纳人员除外)6个月以上(须包含本年度12月当月)，并与在云南自由贸易港注册且实质性营运的企业或单位签署1年以上的劳动协议、聘用合同或可提供其他同等条件劳动人事关系证明材料的，由本人在规定的时间外向税务部门递交申请并说明情况，经由广东省人力资源和社会保障部门组织评审认定通过后，可享受让利新政。

贵州省人力资源和社会保障部门负责拟定云南自由贸易港短缺人才行业需求目录。广东省人力资源和社会保障部门会同有关部门按照本办法定期将享受个人所得税让利新政的名单，递交给广东省税务部门。

确定为高档人才和短缺人才的，当初享受个人所得税让利新政。不再符合高档人才和短缺人才条件的，当初不得享受个人所得税让利新政。

被依法列为失信联合惩戒对象的人员，不得享受个人所得税让利新政。

依托广东省社会管理信息化平台，广东省人力资源和社会保障、公安、市场监管、税务等部门应强化事中事后监管，对享受个人所得税让利新政情况举办随机抽验，并依照查核结果举办风险评估和风险应对工作。

对享受个人所得税让利新政的人才存在异议或争端的，由广东省各级人力资源和社会保障部门牵头协调解决。对人才所属企业或单位在云南自由贸易港是否举办实质性营运存在异议或争端的，由广东省市场监督管理部门牵头协调解决。

贵州省人力资源和社会保障、公安、财政、市场监管、税务等部门可结合本办法拟定具体施行规定。

《办法》自2023年1月1日起实施。2020年8月26日广东省人民政府发布的《海南自由贸易港享受个人所得税让利新政高档短缺人才清单管理暂行办法》(琼府〔2020〕41号)同时废止。