只有东北亚的地缘政治格局发生彻底改变,以及美国丧失世界霸权退出西太平洋,驻韩美军才会彻底撤出韩国——在这些事情发生之前,驻韩美军不会撤离韩国,而韩国也离不开美军的保护,韩国人拒绝美军彻底撤离韩国。
美军撤离韩国与韩国从美国那收回战时指挥权是两回事,韩国现任总统文在寅对此是区别对待的:强烈要求收回战时指挥权;强烈要求美军永久驻扎在韩国!
至于韩军从美国那里收回战时指挥权,对于韩国其实利弊参半的:利的方面是获得国家主权的象征,助长了韩国人的民族尊严;弊的方面是韩国有没有能力适应角色的变化,以及有没有能力保护自己——
直到现在,韩国都依赖美军的安全保护,驻韩美军是韩国安全的指导者,韩军只是支援者的角色,收回战时指挥权后,保护韩国安全的主导者变成了韩军,美军则变成志愿者。
韩国从立国开始,就处于美军的保护之下,国家安全完全依赖于美军,从来就没有独立自主过,从过去到现在都是如此,美国之所以严丝合缝地控制韩国,有一大半的因素是韩国没有能力自立、自强。
冷战结束后,国际格局发生了巨大的变化,东北亚的局势而随之而变,大规模战争的风险也随之降低,嬗变为潜在的战争与危险。1994年,美国向韩国移交了韩军的平时作战指挥权。
但是,韩军的战时指挥权至今仍然掌握在美国手里。关于美国向韩国移交战时指挥权,美国与韩国的态度一直都在发生变化:起初,美国很热心,主要要求向韩国移交战时指挥权,但韩国态度消极,不敢收回——没有信心自立,不敢承担保护自己的重任。后来,韩国对此态度积极,美国反而变得态度消极。
2006年,美国时任总统小布什主动向韩国时任进步派总统卢武铉(韩国现任总统文在寅的政治恩师兼挚友,同一个党派的)提议,美国向韩国移交战时指挥权。卢武铉积极响应,但他耍了一个大滑头,与小布什商定,2012年4月17日美国正式向韩国移交战时指挥权——
卢武铉的总统任期于2008年2月24日结束,2012年4月17日却是他的下一任的下一任总统的任期,也就是隔代才收回战时指挥权,他把收回战时指挥权的各种麻烦与政治风险甩给了隔代韩国总统,自己博得美名,落个清闲。
卢武铉2008年2月24日卸任韩国总统,2008年2月25日,保守派的李明博宣誓就任总统。在收回战时指挥权这件大事上,李明博的态度与卢武铉相反,非常消极。
2010年,李明博向美国时任总统奥巴马建议,将移交战时指挥权的时间从2012年4月17日推迟到2015年12月1日。李明博的总统任期于2013年2月24日,他效仿卢武铉当甩手掌柜,将这件暗含着巨大政治风险的大事甩手下一任总统。
2013年2月25日,与李明博同一个党派,同属保守派阵营的朴槿惠就会韩国总统,她对从美国收回战时指挥权一事跟李明博一样消极,她向美国时任总统奥巴马建议,再次推迟移交战时指挥权的时间,延迟到2020年。
2017年5月10日,卢武铉的政治弟子、进步派的文在寅当选韩国总统,并于当天宣誓就任,他对于收回战时指挥权的态度跟卢武铉一样积极,不过他比卢武铉更有担当,要求美国在他卸任总统之前,也就是2022年5月9日之前,向韩国正式移交战时指挥权。如果实现了,就成了他的一个大政绩。
美国前总统小布什、奥巴马积极、主动要把战时指挥权正式移交给韩国,但韩国的前三位总统卢武铉、李明博、朴槿惠不敢接招,找借口故意拖延时间,美国的热恋贴了韩国的冷屁股。
现如今,美韩都更换了总统,两国对于战时指挥权移交的态度则发生了完全相反的剧变:文在寅积极、强烈要求美国在他的总统任期内移交战时指挥权,而老美大统领却表示2023年才向韩国移交战时指挥权——文在寅2022年5月9日就卸任总统了,2023年才移交,那就变成下一任总统的政绩了,他坚决不干,为此,他与美国博弈了一年多了,至今无法消除分歧,达成共识。
韩国的保守派总统抗拒从美国那收回韩军的战时指挥权,而进步派总统对于收回战时指挥权却越来越积极,态度越来越坚决,这是由于保守派坚定地认为韩国的安全必须依靠美军的保护,韩国人自己干不了这是,保护不了自己。而文在寅不仅要美军继续保护韩国,也要面子——拿回象征国家主权与独立的战时指挥权,提振民族尊严,熊掌与鱼翅都要兼得。
因此,正在美国访问的文在寅2018年9月25日接受美国福克斯电视台采访时表示,即使完成了这三件大事——美国与北方兄弟发表终战宣言、美国正式向韩国移交战时指挥权、半岛统一,美军依旧必须驻扎在韩国,因为驻韩美军是东北亚安定和平的均衡者!
换句话讲,无论保守派,还是进步派,无论韩国有没有收回战时指挥权,韩国都要求美军永久驻扎在韩国,保护韩国,直到美国丧失了世界霸权,美国势力退出西太平洋,美国主动撤军为止。