comprise包括两层意思是“包含，包括”，“组成，构成”。当其主语表示整体而宾语表示部分时，译为“包括”，此时用于系动词，不用于进行时态。

constitute的基本意思是“组成”，主要用于机构的组成或规章制度的制定，引申则可指组成人员的选定或任命。