自己整理!
2009年的工作已经结束,但近半年的管理工作使我想法颇多,对工作的的下一步也有更深入的认识。回顾2009年工作很辛苦可成效不多,未能达到既定的工作目标和成效,仅仅是使项目的资料工作得以展开,没有发挥出扁平化项目的优势与特色。通过对工作的认真反思对目前的工作情况个人有以下总结。
当前由于各级领导的重视为档案管理的发展提供了极好平台,但是必须看到,档案管理信息化不单纯是工程项目,它是相对工程管理不断创新的过程,由于档案管理工作特殊性,档案管理仍面临着诸多困难和挑战。
创新的矛盾
由于人们对真迹的尊重和渴望,无纸化是否只具有相对意义?
原有档案管理的核心一是为了快速查询、应用。如何解决大量文件资料的清理?
新的档案(信息)管理方式尚不成熟,档案管理(信息)还存在未解决的难题。因此,档案信息化的管理要解决创新和原有档案管理制度之间的矛盾。
档案管理系统向深层应用发展时,会出现系统整合的情况,(如文档管理一体化)。那么如何处理好整合应用与项目档案移交的特有的独立性要求?
标准化、法制化的挑战
档案信息的标准化程度相对比较低,造成应用泛围和信息共享性下降。主要原因归纳起来有以下几点:
一是管理体制、管理方式不同,难于实现标准化。由于档案自身的复杂性,项目扁平话的档案管理体系比较复杂,分散管理应是其突出特点。例如:各小项目亦管理着相当的档案,由于多头管理,各有政策,造成了管理标准化的困难。统一管理又存在实际的操作困难。
二是在具体管理细节上,项目部和小项目各机构间,缺少必要的协调机制,使本来能够实现标准化的管理变得比较混乱。最明显的例子是相对统一的工程名称、主题词表都很难提出。
三是信息技术飞速发展造成的应用技术体系不断升级、换代,标准不断变化,加剧了档案管理信息的风险,加大了投入和建设难度。
四是关于档案管理的立“法”相对比较缺乏,造成大量技术和管理方面的问题。
标准化程度低影响了我公司档案管理信息化发展进程,更降低了档案的应用;造成大量低水平的重复建设;相关制度的滞后令档案管理系统只能停留在辅助管理的位置上无法继续向前发展。
电子化目标的更高要求
当前,我公司(项目)正在加紧实施电子化建设。值得注意的是,电子化并不完全是过去OA、信息化在名称上的改变,它具有特定的含义。但电子化的鲜明时代特征表现在两个方面。
一方面电子化系统构建在公司际互联网平台上,因而能够直接为项目提供服务,履行项目职能。这改变了以往的OA系统,由于建立在项目局域网络上,只能为自身业务服务的应用目标,如今应使公司实现了直接通过计算机网络为项目服务的更高层应用目标。
另一方面应用于互联网上、功效等同于手迹和印章的电子签名技术未得到广泛应用,无法构建在互联网上的最基本的电子信任体系,在网上进行有关项目活动没有保障。从这个意义出发,今后开展项目档案管理信息化建设应更新旧观念,研究新问题,做出新部署。在项目档案管理信息化建设上确实需要创新,同时还必须处理实际的操作问题。
考虑增加以下任务并及时部署。一是应用信息安全基础设施,建立可信任和可授权的应用系统。电子档案的应用和管理需要电子证书以规范权限和使用电子印章,确保电子档案的完整性、不可抵赖性和安全、保密要求。二是项目电子档案的数据备份、事故应急响应和灾难恢复系统的建立。
基本策略
1、积极纳入领导协调机制。应当自觉纳入领导小组制定的总体方案。项目效能的源泉来自管理,电子化成败的关键也必然是管理。
2、与时俱进,观念创新。在推进电子化建设中,采用信息技术引发的工作方式、管理方法的变化将会层出不穷,必须创新才能解决这些问题。 信息化产生的一些问题,可能现行各有关部门都不具备解决它的职能,这就特别需要职能创新。我们应有可能通过分析、研究,从拓展业务工作的范围出发,主动承担起新职能。或者在公司有关主管部门协调下,被赋予新的职能。
3、遵循标准,推进标准,加强法律建设。在档案管理系统建设中常常遇到过分强调本单位特殊性,管理方式不可更改的情况。这种实质上无视标准化、拒绝采用标准的作法极其有害。仅凭经验管理档案的方法,虽然也很有成效,但通用性不好,无法让更多的人高效率地使用,必须淘汰。
采用标准意味着系统性的进步,对信息系统的长远发展有不可估量的作用。为了搞好应用并使应用不断深化,就必须在标准化上下足功夫。有些标准(制度)的制定需要耗费巨大的人力、物力。例如档案的标准,不但涉及数据格式,还将涉及运行环境等诸多因素,本身就包含不止一项的复杂课题,应统一领导,集中力量,锲而不舍,不断推进。因此,档案管理和利用、档案管理信息化的立“法”工作要加强完善,这是档案管理健康发展的根本保证。
4、就电子文档而言,即使是最普通的电子数据,保存电子文档风险巨大,至少是由于它不符合越是简单就越是可靠的原则。所以,将传统的档案管理办法和信息化手段有机整合,发挥档案管理的综合优势。
5、加强工程管理与档案管理的即时沟通使档案策划更加精确可行。