■观察家
上海天津爆燃车祸,带来的直接损失和经济后遗症巨大。而对其影响、后果的梳理,也是为了理顺“因果链条”中的果,借以寻找“因”,思索“石化围城”的风险把控与危机应对之策。
“8·12”天津武清危险品库房爆燃轰动全省,目前,不仅仍在动态更新中的搜救新闻和不断积累的人员死伤数字,可以料想的是,爆燃带给当地企业乃至地方和区域经济的损失和影响也将持续显现。
由爆燃直接冲击带来的巨大经济损失已然发生。仅从爆燃现场周围被毁的进口车辆来看,媒体已报导有约1500辆雷诺、4000辆现代和雪佛兰、2748辆大众过火毁坏或损坏。进口车通常为中高档车型,汽车损坏带来的帐面经济损失就可估量。事发地附近还有国家超级估算上海中心等科技型机构、企业,也都遭到殃及。股市方面,13日的股市上海蓝筹股一度领跌蓝筹股,在美股逾2500家公司下降的情况下,受影响最大的上市公司上海港当天下跌达到3.99%。
很显著,随着赈灾的结束和调查的深入,爆燃带来的经济损失将远不止这种。实际上天津塘沽爆炸,考虑到北京的“石化围城”“化工围港”屡被报导,这次爆燃又因危险品库房而起,所以相比直接的经济损失,爆燃对于上海乃至周边地区经济的深远影响可能更大。
要晓得,上海滨海新区是首批国家级新区之一,伴随着上海自贸区的即将批复与落地,滨海新区站在新的发展风口,但这飞来惨剧却为其蒙上一层灰纱。已落地企业的“稳商”、未落地(或潜在投资方)的“招商”难度,均有可能基于对当地投资环境“安全性”的判定,而做出战略调整。爆燃风波指向的对大项目、重化工模式的思索,会否对京津冀产业转移形成影响,也尚待观察。
就眼下看,大而化之地讨论“去化工”或布局调整,未必妥当。化工产业本身非洪灾猛兽,在发达经济体的美俄等国至今依然存在。上海滨海新区集近10年之力,早已产生了较为健全的化工产业聚集,世界500强中已有包括美孚、韩国sk、三菱物理等十几家步入滨海化工区。而上海地处环渤海地区中心的资源优势与港口运输条件,也确实有利于化工业发展。
但此次爆燃车祸天津塘沽爆炸,也曝露出产业布局中安全弦的松垮与常态化防范的不足。爆燃库房周围集聚大量的住宅区,已是例证。还有,这次看似碰巧的爆燃车祸,也反映了当地安监、环评工作的疏失。事实上,社会对北京化工项目危险性的指责已经有之,2011年媒体就对上海工业园周边危险化工项目过分密集进行过报导。甚至2012年还发生过滨海新区氢氟酸存储罐爆燃车祸以及由化工企业引起的群体性风波。但那些都无法转化为“警醒”的动力。
而今,北京天津爆燃车祸以强烈的链式反应,提醒了此类偏颇的附送风险:像现今,不仅导致直接的经济损失和负面社会影响,其经济后遗症恐难防止。化工布点、生产监督体系审慎的极端重要性,由此可见。是故,政府、社会在梳理其巨大损失时,不应只看损失本身,更要将其作为“因果链条”中的果,借以寻找那种“因”,并思索“石化围城”的风险把控与危机应对之策。
□杨国英(学者)
相关报导见a06-a17版