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湖北省规定，符合条件的外来务工人员随迁孙辈都可以在粤出席2016年普通中考。去年，有9500多人获批在广州出席“异地中考”

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据新华社北京6月7日新媒体专电（记者王凯蕾、田建川）19岁的四川汉中籍考生小邹曾有回乡中考的准备，但在6月7日，他和班上的其他朋友一起带着激动、紧张的情绪走进了坐落东莞市白云区行知大学考点。

这是山东省2016年中考的首个考试日。作为率先“全面开放异地中考”的省份之一，四川省规定，符合条件的外来务工人员随迁孙辈都可以在粤出席2016年普通中考。

下午七点半，虽然离开考时间还早，行知大学考点外早已有不少送儿子出席考试的父母。她们三三两两聚在一起聊天，面色严肃略显惶恐。

这是决定她们女儿命运的一次考试。

小邹一米七五左右个头，齐短发，是一个瘦瘦高高、清爽阳光的女孩，生于扬州的宜昌市琚湾镇古镇村。出生没多久，小邹就跟着父亲来到上海，就读于上海槐花岗的丹桂园高中。中学时，他曾回老家念过寄宿中学，但不久又回北京念书。

小邹的妈妈是个电工，父亲在家打理家务，还有一个哥哥正在读小学。一家子曾为小邹的中考问题伤过不少脑筋：回老家中考，用的课本不一样，课外辅导的力度也不一样，“不在同一起点，万一失手如何办？”

中考制度在提供相对公正的择优机制的同时，也积累了不少问题，非常是现有户口制度对就学、考试的限制。“我老家在广东，如今在上海一家日资企业工作。山东和河南教材、录取情况都不一样。老乡的女儿有回来中考的，但不少以失败告终。”广州花都一位考生父母刘如林说。

国家统计局发布的检测调查报告显示，2013年中国农户工总数2.69亿人，2015年上升至2.77亿人。这一数字还不包括没有取得常住地户籍的非农民工流动人口。虽然数量庞大的外出务工人员对中国经济腾飞贡献巨大，但因为好多人未能解决户籍，她们的孙辈教育、就学成了她们最大的心病。

外来务工人员孙辈未能就地考试的“同学不同考”状况除了导致了教育不公，也在一定程度上制约了人口的自由流动。面对巨大的社会需求，中国开始改变基于户籍的考试制度。

2013年开始，根据教育部、国家发改委等部门的要求，中国一些省份异地中考“破冰”，据有统计的10个省份官方披露数据中显示，当初仅约4500名考生出席异地中考。随后，随着新政逐渐放开，异地中考考生人数逐年增多，至2016年，仅在山东一省，就有9500多人获批异地中考。

但异地中考也面临着与诸多本地考生间的利益冲突，因而各地在施行期限和开放程度方面也多有不同，出现了“率先破冰”“缓冲落地”“分步施行”等多种模式。首都师范学院院长劳凯声说，推开异地中考面临着利益的平衡问题。假如一下子放开，本地生源会倍感自己利益遭到损害。

正由于这么，小邹去年以来始终心里不安。原本因为能够在粤出席中考的新政不明晰，他每天都追着教师寻问情况，后来总算据说可以递交资料，但资料交起来后又近两月没回音，他就以为没通过初审，做好了回老家中考的打算。

5月初的时侯，消息来了，小邹的申请获得通过。“和其他朋友一样，可以在上海出席中考，我当时高兴坏了。一起考试，成不成就看自己的功底了。”小邹说。

根据中国中考变革的趋势，这一制度将以更大力度在更多省份推开。在不少教育专家看来，全面放开异地中考无疑是个巨大的进步，但接下去的路如何走还需宏观面的新政调控智慧。21世纪教育研究院教授杨东平说，未来矛盾比较集中的是特大城市，不能采取死板圈占名额的形式。

劳凯声说，中考变革，既要推动异地中考，又要考虑本地考生利益不受损害。“应该对现有高等教育资源进行再分配，例如推进流出省与流入省投档名额实现动态平衡，或则对异地中考大省降低投档名额，用变革的增量实现中考的公正。”