特朗普执政将满一年，美国在此期间有什么变化？我认为有以下几点：

1、所谓盟国--被迫增加的军费

特朗普上台后，在军事上，相当会依旧执行奥巴马和希拉里的政策，从其它地区部分撤离进而围堵中国，把大部分军力部署到东亚地区。但他又说了，美国人没有必要承担过多的责任。言下之意无非是你不给钱，我的军队就撤，你的安全问题自己负责，不关我什么事。

2、中国周边的乱局会更多

而且这些已经在发生了，比如韩国近期的三星事件、朴槿惠事件，就是生动的例子。表面的起因当然是说闺蜜干政，实则剑指中韩自由贸易区（FTA）和萨德部署。前几年的中日钓鱼岛之争，则针对的是中日韩自由贸易区（FTA）。以现在中国的经济体量，只要与周边国家进行了经济绑定，必然带来大家在政治和民间生活的深度融合，互利持续下去就很难再有互害，发生战争的几率会接近于0，这恰恰也是美国人不愿意看到的。

3、尚未成形的外交部

特朗普胜选后已与数十个国家的领导人通电话，并在美国会见了英国、日本、加拿大和以色列等国领导人。或是出于同前任奥巴马政府划清界限的目的，特朗普的外交表态与前政府多有不同，屡屡掀起波澜。美国国会计划对俄涉嫌干预美国大选以及特朗普和俄罗斯关系等问题进行调查。如果调查证实特朗普或其团队与俄有不合规互动，特朗普可能面临比失去弗林更严重的后果。

与此相比，特朗普面临的更大威胁可能来自白宫内部。

北京时间周二晚间，特朗普政府正式公布2018年财政预算案细节。特朗普团队对这项预算案给予了很大的期望，希望通过这一预算案的长效机制，实现预算平衡。不仅如此，特朗普政府还要将其和减税结合起来，以求实现美国历史上最长的经济扩张周期。

▲美国发布2018年预算案，财政部长力挺

具体来看，白宫预计通过该项预算案，最终在未来十年内将非军事可支配支出削减1.5万亿美元，医疗补助计划支出减少1.4万亿美元，国防开支增加近5千亿美元，共计削减支出3.6万亿美元。以下为美国政府各部门的预算具体的增减情况。

▲美国2018年预算案中各部门预算增减幅度

从美国各个部门详细的预算增减，以及特朗普一直以来的施政计划和法案框架，我们基本可以看出特朗普未来整体的一个施政思路：

讨好军工

众所周知，美国的政治基本掌控在华尔街和华盛顿的精英集团手里，具体而言就是金融-能源-军工集团。一直以来，无论是竞选时期的纲领和上任之后的施政，特朗普团队都明显照顾金融和能源集团的利益诉求，其核心就是放松金融监管和复兴能源行业。但对于军工方面却是不利的。特朗普要明显收缩美国国际战略投入，必然会影响美国军事和军工领域。这也是特朗普的很多法案，在国会屡屡受挫的深层次原因之一。

▲军工集团历来都是华盛顿的核心利益既得者

为此，特朗普团队已经开始调整自己的思路，先是在沙特签订超千亿美元的军售大单，之后又在缩减预算的同时，明显增加了国内和军事有关政府部门预算，这无疑是在向军工集团释放善意，也是在给对方一个承诺。或者说这一系列的行动，就是特朗普在向军工集团纳投名状。

“简政放权”

虽然特朗普在竞选时承诺要加大基础建设投资，但美国人的投资模式和中国国家主导还是有区别的，美国人要做的是简政放权。

从具体的预算方案来看，除了和军事军工有关的部门，无一例外都是在缩减行列，最惨的环境保护署竟然被削减了将近三分之一。无疑会直接影响美国环保部门的监管力度和行动能力。没有一个资源充足的环保部门，那么和环保有关的，例如企业减排等，其监管压力必然缩小。

从这一点来看，美国人是在将更多的权力和行动空间留给市场和企业。而政府在干预能力方面会明显的受到限制。

其实特朗普的思路很容易理解。08年金融危机之后，全球经济陷入了长期低迷和衰退中，虽然各国政府的复苏方案千差万别，但是对于创新的重视，至少在认识上是所见略同的。而实现创新的制度保障之一就是效率优先。如果此时过分讲究公平，会挫伤市场和企业的创新积极性。

提升市场地位和信心

信心比黄金更重要，尤其是在危机和复苏阶段。对于美国人而言，其霸权地位，尤其是金融和美元霸权地位的关键就在于国际社会对美国整体的信心，尤其是对美国发展的信心。

特朗普要维护美国霸权地位，或者说尽可能延长美国霸权地位的话，重塑和加强美国和美元的国际信心，是最根本的任务和目标之一。因此，特朗普的减税也好，削减开支也好，归根到底都要落在信心上面。

但是重塑信心不是一件简单的事情，重塑就意味着改变，甚至是巨大的改革。而改革一方面带来希望，另一方面就是风险。改革越大，风险也就越大，而风险的加大就是避险资产的机会，例如黄金。

因此，在美国人大刀阔斧的时期里，对其保持期待和信心，是投资者需要有的思路和意识，而同时做好风险防控也是必不可少的。有时候，信心需要黄金作支撑！