导读:
为平稳有序推动城镇人口密集区危险物理品生产企业搬迁改建,保障人民群众生命财产安全,推动产业变革升级,结合实际,南宁市人民政府制订《赣州市城镇人口密集区危险物理品生产企业搬迁改建施行方案》。以下是荣县房地产网整理的“方案”主要内容。
工作目标
到2024年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险物理品生产企业就地改建达标、搬迁步入规范化工园区或关掉退出,企业安全和环境风险急剧减少。
其中,中大型企业和存在重大风险隐患的小型企业2018年年末前全部启动搬迁改建,2020年年末前完成;其他小型企业在2020年年末前全部启动搬迁改建,2024年年末前全面完成。
施行范围
全市城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险物理品生产企业。
承接园区
专业化工园区以及化工生产企业集中区。
强化搬迁改建安全环保管理
各镇(市、区)政府要强化项目审批、选址、安全、环保等管理,禁止搬迁改建企业在旧址新建、扩建危险物理品项目。要督促企业依法举办搬迁改建项目安全和环境影响评价,严格执行建设项目安全设施和污染预防设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,及时组织项目完工初验,确保项目建成投运后满足安全和环保要求。
对正在施行搬迁改建的企业加强监督检测力度,确保企业搬迁改建期间不出现安全和环保问题。搬迁改建企业拆除危险物理品生产装置、构筑物和防污染设施,要事先拟定废弃危险物理品、残留污染物清除和安全处置方案,采取着力有效举措、防范拆除活动导致人员死伤和环境污染;要加强剧毒物理品、易制爆物理品安全管理,防止遗失失窃,要强化腾退农地污染风险管控和整治修补,确保腾退农地符合规划用地底泥环境质量标准。〔市安监局,市环保局,各镇(市、区)政府按职责分工负责,2024年年末前完成〕
推动产业变革升级
充分发挥行业规划和产业新政的引导作用,鼓励搬迁改建同兼并重组、淘汰落后产能、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合,提高企业市场竞争力。
鼓励搬迁改建企业运用先进适用技术改建提高传统产业,对涉及高风险的物理品、工艺和武器施行取代和改建,禁止使用国家明令淘汰的工艺或设备,禁止生产国家严禁生产的产品。
积极推动智能制造,鼓励建设数字车间、智能鞋厂和智慧化工园区,以信息化、智能化应用提升安全和环保水平。鼓励承接园区进一步建立基础设施和公用工程配套。〔市发改委,市工信委,市质监局,各市(市、区)政府按职责分工负责,2024年年末前完成〕
加强农地新政支持
城镇人口密集区危险物理品生产企业搬迁改建项目确需新增建设用地计划的,按照搬迁改建施行方案的规模和时序,由市国土资源局优先安排市预留新增建设用地计划给以保障。同时要严格执行工业用地最低出让价标准,探求工业用地弹性年期出让和租赁制度。
化工园区要优先保障搬迁改建企业的农地需求。搬迁改建企业用地数目较大、现有化工园区确实无法承接,但符合农地借助总体规划和城市总体规划、承接园区具备扩区扩容条件的,可根据相关规定和法定程序,适当扩大承接园区规模,以满足搬迁改建需求〔市国土资源局,各市(市、区)政府按职责分工负责〕。