引言：

儿子是家庭的希望、祖国的未来。校园安全关系中学生健康成长，关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定。维护校园安全，是全社会共同的责任，是教育部门和中学义不容辞的职责。加大校园安全的宣传力度，发扬正气、揭露黑暗同样是新闻媒体的职责所在。

为了做好平安校园的宣传工作，加强宣传力度，本报在教育部基础教育一司的指导和支持下，开辟“平安校园”专版，将紧紧围绕校园安全的相关工作，以消息、综述、通讯、专访、专家撰稿、来稿选登等方式进行报导，力图使校园安全工作得到全方位的呈现。

校园安全是中学一切工作的生命线，是中学可持续发展的基石。

常年以来，教育部仍然将中中学、幼儿园安全工作摆在教育工作的重要位置，根据“积极防治、依法管理、社会参与、各负其责”的工作方针，举办了一系列工作。通过这种工作使校园安全得到全面强化，管理职责进一步加强，保障能力明显增强，管理制度得到较好落实，校园安全隐患得到及时清除，校园安全基础趋向牢靠，确保了相关部门的和谐稳定。按照教育系统统计，近些年来，中小中学生伤害车祸和非正常死亡人数逐年增长，连续9年没有发生特重大群死群伤安全车祸。

建立制度机制落实安全管理职责

2013年伊始，教育部印发了《关于做好2013年中中学幼儿园安全工作的通知》和《关于中中学幼儿园安全工作2013年第1号预警通知》。5月中小学安全教育日，组织举办了全省中高中幼儿园安全工作电视电话大会，通报中中学幼儿园安全车祸，就进一步强化中中学幼儿园安全教育和安全管理工作进行布署。施行施行了《关于做好防治少年儿童遭到强奸工作的意见》、《中小中学岗位安全工作手册》、《中中学幼儿园应急疏散演习手册》等文件，编撰了《中小中学岗位安全工作指导指南》，研究拟定了《义务教育中学管理标准》、《中中学安全管理标准》，使中小中学校园安全从制度上得到强化。

湖南省等地逐级、逐岗位落实安全工作责任，严格中高中幼儿园安全责任目标考评，确保校区安全管理全覆盖；广东创新校区安全工作理念，明晰提出把安全能力建设作为新时期分校安全工作的重点，要求分校除了要为中学生学习生活提供全面的安全保障，更要培养中学生终生受惠的良好安全意识、安全素质和安全能力。

山东省举办校巴、校舍、消防、食品卫生等安全隐患大排查，避免安全隐患。山东省举办的“学生安全千万家”活动，对外来务工孙辈家庭、留守儿童家庭进行全面摸排和安全教育家访，把防落水教育送进每一个家庭。

上海市、山东省等地的中小中学通过家访、约谈、电话访问等与中学生父母保持联系，及时发布防治落水、自然水灾等安全提示，产生家校合力，确保中学生安全。

加强安防举措构建安全保障体系

校园安全“人防物防技防”三防至关重要。四川等一些省市的中小中学通过配备专职保安，对校园进行24小时值守监控，组织班主任值勤，中学生协管，做到“校园安全，人人参与”。山东省、河南省等地在车祸多发水域筹建安全巡视员或监督管理员，强化督察管理，去除安全隐患。四川省、贵州省等地加强投入，加固整修中中学及幼儿园校舍、围墙；完善校园警务室，配置橡胶保安棍、强光手探照灯、防刺衬衫等安保设施设备；在校外事故多发路段及水域设置警示铭牌、安全隔离带、防护栏，打造“安全防范网”，从物防等硬件上保证校园安全。上海市加强“人防”安全举措。严格落实平安校园建设领导责任制、部门责任制、工作责任制。签署责任书，将责任层层分解，做到“一岗双责”，任务到人，每位职工都有责任，都是管理者。一些地市为中中学、幼儿园安装视频监控、周界报案、网络报案及红外线报案装置，从技术防范上不断“升级”，确保了关键部位监控“全天候”、“无死角”。

履行政府责任探求校巴营运新模式

2011年8月24日，教育部启动校巴营运管理试点工作，在全省范围内选择校巴营运管理有一定工作基础的广东省宝清县、黑龙江省讷河市、浙江省湖州县、山东省济南市、山东省文登县、陕西省宝鸡市渭滨区共6个县区市为试点地区。《校车安全管理细则》颁布施行之后，6个试点地区立足本地实际，在校巴营运管理方面举办了大量工作。

三年多来，6个试点地区着力履行政府责任，坚持政府主导，将解决中学生上下学交通问题作为重要的民生工程，因地制宜中小学安全教育日，大胆探求，较好地满足了中学生上下学交通需求，确保了中学生交通安全。

天镇县政府与客运公司签署营运合同，组建校园车队，由客运公司统一负责校巴的营运。武义县逐渐产生了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的校巴营运管理模式。

哈尔滨市主要通过降低公汽车的运载能力来消化中学生的乘车需求，所属六区中学的中学生均搭乘公汽车上下学。

淄博市在偏僻农村地区，通过政府统一购车或贴息购车等方法，交由城市公汽、城郊公汽或其他专业公司营运管理。

加大宣传教育提升安全防范意识

校园安全重在意识的增强和知识的融会贯通。山东、四川等省市自治区，通过组织中小中学生观看视频、模拟演出、唱童谣等，将防治落水教育、地震逃生知识融入课堂，让中学生把握正确的救生技巧，提升自救自护能力。

湖北省探求推行“2+2+N”应急教育演习管理模式，即每学期起码组织两次集中演习，“全国中中学安全教育日”、“全国防灾减灾日”开展两次应急教育演习专题活动，开学初、放假前、特殊时段随机举办安全教育演习活动。天津市结合市情拟定具体施行方案，中高中应急逃生演习活动举办率达到100%，其中英才中学坚持每两周组织一次疏散逃生演习活动。2012年“5.28”唐山水灾中，英才校区2000多名师生从容应对，2分钟内实现有序撤出。

山西、陕西等地中小中学通过开展“中高中安全教育活动周”，征集宣传口号、开展知识大赛、征文、演讲大赛等活动，寓教于乐，提高中学生安全意识，把握安全防范知识。融入生活。山东等地中中学把消防安全教育融入中学生日常生活，让中学生和父母共同完成消防安全“家庭作业”，制定逃生计划、绘制路线图、举行消防疏散演习，构筑消防安全“防火墙”。(本报记者李小伟)