教育部昨晚在官网公示2016年拟批准设置的39所高等中学名单,其中独立大学转设为独立设置公办普通专科中学的有9所。至此,全省独立大学总数目从2010年的323所降至现今的266所,这意味着近6年来,全省已有57所独立大学即将脱离母体院校和自立门户办学,约占全省独立大学总量的1/5。
这次申请转设的独立大学及其建校名称分别为:北京化工大学科亚大学转设为北京科技大学,浙江学院城市大学转设为广州商大学(微博),山东工程学院机电大学转设为山西信息工程大学,浙江理工学院万方科技大学转设为河南工商大学,河南师范大学华锐大学转设为河南大学,河南师范大学人文管理大学转设为河南大学,华南师范学院北京传媒大学转设为北京传媒大学,北京理工学院(微博)华夏大学转设为华夏理工大学,上海学院珞珈大学转设为晴川大学。
独立大学转设工作源于2008年教育部颁行的《独立大学设置与管理办法》,要求独立大学按独立设置的普通专科院校标准进行规范,并给与5年过渡期,以及转设、回归母体院校、迁址新建,中止或停办等6条规范路径。因为独立大学的利益涉入到母体院校和投资方等温州大学信息门户,尤其是一大部份独立大学常常由房地产等投资资本举行,国家相关法律、法规的不配套,造成5年申请考察初验期被迫延后。
教育部发展规划司有关负责人接受记者专访时透漏,对涉及全省近300所独立大学、270多万中学生的重大利益问题,根据稳中求进的思路,积极稳当地推动。
据中国青年报记者观察,国外独立大学调整、规范与优化的脚步越来越快,2010年全省共有独立大学323所,2011年309所,2012年303所,2013年292所,2014年283所,2015年275所。
教育大省辽宁共有独立大学26所,去年就有3所独立大学申请转设为公办普通专科院校;新乡省独立大学8所,去年申请转设为公办普通专科院校的独立大学也有3所。中国公办教育商会会长王佐书说,申请转设为独立设置的公办普通专科院校数目越多的省份,独立大学常常越规范。
同样是教育大省,河南省的情况却很特殊。上海民航航天学院(微博)金陵大学监事长黄飞健表示,广东省内25所独立大学大部份是母体院校投资,另有10多所院校的二级大学连户头都没有就直接招生。为此,省内只有江南学院(微博)太湖大学2011年4月转设为南京太湖大学,其他25所独立大学转设进程平缓。
王佐书曾指责,湖南省“假”独立大学太多,一边站在独立大学阵营,一边按民营机制高收费,两侧体制、机制的益处都享受。黄飞健则透漏,该省一些民办院校用校绘王金会等方式“漂白”了独立大学的投资方,甚至产生黄色地带。
独立大学从母体院校“断奶”后,可能会面临品牌、招生等方面宫缩,并且在国家和省市鼓励民间资本步入教育领域的施行意见发布后,一些独立大学果断切割联接母体学院的“脐带”,筹谋自我造血温州大学信息门户,自立门户发展。苏州学院城市大学申请建校为广州商大学,就开了湖南省独立大学转设的先河。南京师范学院(微博)原书记钟秉林表示,独立大学形态好多,不搞“一刀切”,采取一些必要的保障举措规避办学风险,提升办学质量,是实事求是的做法。