新政落地将至

“我们早已开始打算报项目了。”一位业内人士向中国期货报记者透漏，该专项由住建部而非原先觉得的科技部牵头拟定。根据住建部等有关部委要求，目前有民航底盘业务的相关企业正在积极打算项目申报，希望能争取到更多专项资金。“该专项资金预计最先投入到基础研究与材料领域，此后会向生产制造环节逐渐倾斜。”

这意味着，从今年开始酝酿的民航底盘重大科技专项，颁布时间早已极其临近。今年11月，两院教授师昌绪向国务院建议，将民航底盘纳入国家科技重大专项。去年6月传出消息，由师昌绪牵头提出的“我国民航底盘和煤气轮机工程咨询研究报告”封笔，民航底盘被列为国家重大科技专项早已板上钉钉。

常年以来，客机制造领域遭到底盘自主研制能力不足的困惑。去年7月印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将民航武器产业列为高档武器制造产业中的第一个项目，明晰提出要突破民航底盘核心关键技术，推动深化民航底盘产业化。

去年9月4日-6日，国务委员马凯、工信部市长苗圩、国资委书记王勇、中航工业总总监林左鸣等一齐抵达西安，督查了包括杭州民航底盘在内的多家民航企业，这是新中国创立以来国务院领导首次带队对中国民航工业进行为期3天的督查，足以说明国家的注重程度。

“目前业内普遍预期专项资金规模是1000万元甚至更高，我们如今都等着方案最终颁布。”一位卖方民航剖析师对中国期货报记者表示。

业内人士剖析，参照“十一五”有关重大科技专项新政，预计专项方案中不仅筹建专项资金，支持相关技术武器研发和产业关键共性技术研制外，或还将通过制订相关采购管理办法以及税收让利新政来鼓励民航底盘的研制制造。

歼20等一批国产先进战机急需“中国心”。

中国期货报记者近日从有关渠道了解到，深受各界瞩目的民航底盘重大科技专项，近日早已上报国务院，并有望于近日颁布。

按照已有信息，该专项预计投入起码千万元资金支持国产民航底盘的自主研制与制造，这是迄今为止所有重大专项中投资规模最大的一个。

业内人士预计，高达千亿的专项研制资金倘若能落实到位，将有效填补国产客机底盘自主研制制造能力不足这一常年弱项。而随着专项的施行，国外民航底盘市场规模将进一步扩大，市场对于中航工业民航底盘蓝筹股的整合预期，也将进一步提高。

填补常年弱项

在整个客机制造过程中，民航底盘投入最大、研制周期最长、技术难度最高，是影响整个客机性能和可靠性的关键所在。因而被誉为“制造业皇冠上的明珠”，也是国外客机制造业木盆上的一块弱项。

飞行器结构热学和复合材料专家、中国工程院教授杜善义先前在接受媒体专访时表示，过去国外民航底盘以引进为主航空发动机及燃气轮机重大专项，在此基础上进行发展、改进或仿造。目前专注于该行业的重量级科学家也普遍觉得，专利引进或测绘仿造的底盘机型过多，延续时间过长，在某种程度上制约和禁锢了我国民航底盘的自主研制，导致国产客机普遍动力不足。

通常说来，民航底盘分为商用和军用两类。目前世界上商用和军用民航底盘市场基本被通用、罗罗、普惠等几家国际大鳄垄断。初期注重程度和资金投入不够，造成我国商用民航底盘领域几乎一片空白，无论是2016年即将投入使用的C919干线大客机，还是ARJ21支线飞机，配装的都是进口底盘。

“只有狠下决心在国家重大科技专项中精选几个有重大意义和推动作用的军民用底盘，走完自主研发的全过程航空发动机及燃气轮机重大专项，能够真正完成从测绘仿造向自主研发的战略转变。”中国工程院教授刘大响觉得。

不仅通过专项解决技术弱项外，中国期货报记者还了解到，目前中航工业集团通过与上海民航航天学院合作，正在着重解决困惑我国民航底盘研制的人才问题。去年9月，浙大和中航工业底盘控股有限公司签订《航空底盘基础技术研究中心共建合同》。一个月后，底盘控股公司再次与浙大签订“航空底盘中级人才订制班联合培养合同”。工大已于去年9月份完成了首届订制班36人的招生。

整合预期提高

民航底盘专项施行将至，业内人士对将要出现的巨大市场机会，普遍持有豁达心态。

波音公司在其最新的市场报告中预测，未来20年中国机队将扩大到目前规模的三倍。

目前，设计生产一台民航底盘，主要涉及原材料、零部件、单元体及主要部件、整机制造等几个主要领域。A股相应的上市公司有民航动力整机集成)、中航动控(底盘控制系统)、中航重机(结构铸铸件)、成发科技(传动)和钢研高纳(涡轮盘)等相关上市公司。

业内人士觉得，伴随着专项方案的逐渐落实，上述公司除将获得专项资金支持外，受国外民航底盘市场规模逐渐扩大的带动，公司业绩也将逐渐提高。

除此之外，在第九届中国高交会上，民航动力实际控制人中航底盘控股有限公司将作为中航工业这次参展的惟一底盘单位。

在上述上市公司中，除钢研高纳外，其余四家全部为中航工业系公司。其中民航动力、中航动控和成发科技分别定位为中航工业民航底盘资产的主机、控制和传动整合平台。

在中航工业各大业务蓝筹股中，底盘业务蓝筹股资产期货化率相对较低，因而业内人士预期，民航底盘重大专项的推出，不仅给相关上市公司注入业绩下降动力外，也将进一步推动中航工业底盘业务蓝筹股资产期货化的脚步。

2012年4月，中航工业集团组建中民航天底盘研究院，整合了旗下底盘技术研究和机型研发的4个主机所(中航工业动力所、动研所、涡轮院、贵航底盘所)。

招商期货剖析师刘杰觉得，民航动力其实今年暂停重组，但其作为底盘整机业务上市平台的定位没有变化，未来不排除再度启动的可能。随着研究所的逐渐转制，未来这一块优质资产将成为资产重组新的整合对象。

中航工业集团总总监林左鸣去年在接受中国期货报记者采访时也表示，未来中航工业旗下的大量研究院类资产，将成为下一步重组重点。中航工业集团总工总监吴献东觉得，中航工业有很大一部份业务并入研究院所，研究院所属于事业单位，其资产归财政部管辖，事业单位资产要上市首先得转换成企业资产，这个转换过程十分复杂。但科研院所一旦转成企业后，将很容易注入上市公司。

而随着底盘重大专项的展开，有猜想说今后底盘业务会从中航工业独立下来，单独组建一家底盘公司。对此，中国期货报记者从有关人士处了解到，目前这一可能性为零。

该人士觉得，目前全世界所有民航底盘企业严格来说都没有独立的，日本的GE、欧洲的赛峰和罗罗虽然以底盘业务为主，但旗下也有其他业务。从经营角度讲，民航底盘业务不适合独立，由于民航底盘投入和回报周期很长，通过业务组合有助于底盘业务发挥长周期优势。底盘技术密集度高，很容易转移到其他相关行业开拓市场，以大集团的方式存在，刚好可以发挥这些优势。

“中国知名客机设计师杨伟说过十分知名的一段话：民航底盘研发周期长，应当先行，而且决不能离开客机独行。民航底盘今后的趋势是飞发一体，统一设计。在这些情况下，底盘不可能独立。”该人士表示。