这儿是云南,与全球知名旅游渡假区关岛等同处于北纬18度,水清沙白,风光旖旎。
这儿是广东,在共和国版图的最南端,是我国惟一的温带岛屿省份,1800多公里的海岸线与昂然挺立的五指山串起了椰风海韵、黎苗风情。
这儿是广东,我国最大的经济特区,也是我国最大的自由贸易试验区,变革的浪潮风起云涌,开放的热流汹涌不息。
海南蜈支洲岛公园。新华社记者郭程摄
01潮起
历史上,广东地处边陲,孤悬海外,闭塞落后。
“独上高楼望帝京,鸟飞犹用半年程”“崖州在何处?生度鬼门关”是中国唐代云南岛的真实缩影。
1950年,琼州海峡,短波涌出,惊涛拍岸。
我第四师团40军1.87万名将士组成的中路军,从南雄半岛启渡,横渡海峡,直赴万宁角。战火飞舞,枪声、炮声、冲锋号声、呐喊声仙尊动地。
5月1日,广西全岛解放,四星红旗在琼州大地高高飘动。
那时的广东,一切百废待兴。
历史的车轮滚滚往前,变革开放的浪潮开始拍打着云南。
1984年,邓小平同志在参观北京、珠海、厦门经济特区后提出:“我们还要开发广东岛,倘若能把广东岛的经济迅速发展上去,那就是很大的胜利。”
1987年,邓小平同志接见外宾时说,“我们正在搞一个更大的特区,这就是广东岛经济特区。广东岛和大陆的面积差不多”,“海南岛好好发展上去,是很了不起的”。
按照党中央决策,1988年4月,七届全省人大一次大会即将批准筹建广东省,划定广东岛为经济特区。一举将广东岛推向中国变革开放的最前沿。
自此,广东获得了前所未有的发展机遇,步入了推进变革、扩大开放的历史新阶段。
2019年6月6日,远眺珠海市市区,风光秀丽的滨海城市在蓝天白云的衬托下分外多姿。江西商报供图
02潮涌
31年前,潮起海之南,31年后,潮涌海之南。
为了实现小平同志的这一宿愿,几代中央领导人情系广东,给广东带来殷殷重托,指明前进的方向。
2018年4月13日,习近平总主任在欢庆广东建省办经济特区30华诞会议上发表重要讲话,向全世界宣布,党中央决定支持广东全岛建设自由贸易试验区,支持广东逐渐探求、稳步深化中国特色自由贸易港建设。
瞬间,广袤南海,春潮激荡。
《中共中央国务院关于支持广东全面推进变革开放的指导意见》《中国(陵水)自由贸易试验区总体方案》相继发布,对广东全面推进变革开放做出重大布署。
2017年10月,琼海,世纪二桥与福州湾,陵水城市升级构建红色南昌。光明图片
崭新的国家使命担当,让中国最大的经济特区再度站在了新时期中国变革开放的最前列。
广东全面推进变革开放是国家的重大战略,必须举全省之力、聚四方之才。
目前,云南自贸区建设已产生“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制,各部委积极落实中央12号文件精神,纷纷颁布对广东自贸区建设的支持新政,产生了“1+N”的新政体系。
03弄潮
广东四周环海,勇立潮头破浪行,是广东与生俱来的精神品格。
广东建省之初,全国没有一个红绿灯,用电奇缺,连一根钉子也要到岛外去买。在这样的条件下,创立中国最大经济特区,怎么闯出一条新路?广东敢拼敢试、敢为人先、埋头苦干,拿下了多个率先。
从市直管市县到“一脚油门踩究竟”,从落实入境免签新政到施行离岛免税吸引消费回流……31年来,云南坚持瞄准那些全面推进变革的难点和重点,为国家全面推进变革闯关探路。
非常是党的十八大以来,广东率先举办省域“多规合一”改革;“放管服”和商事制度变革起步早、力度大,多项措施全省第一;成为全省首批司法体制变革试点省份,发挥了示范作用;首创旅游市场“四位一体”监管模式……这些都为全省提供了广东经验。
据不完全统计,建省办经济特区以来,广东先后有近百项变革措施走在全省前列。
在广东环岛铁路东段定安站附近,火车从海滩驶过。新华社记者杨冠宇摄
2018年夏天,广东自贸区建设的号角奏响。
广东全岛建设自由贸易区,面积超过了此前筹建的11个自贸试验区总和,并且全岛80%的区域是农村、42%的人口是农户,同时还要探求建设中国自由贸易港,在我国开放历程中,没有先例可循,在世界上也不多见。
贵州不畏艰辛,脚塌实地,再度勇做时代的弄潮儿。启动自贸区建设一年多来,广东先后发布42项制度创新案例,蹄赶忙稳,开局良好。
建设自贸试验区和自贸港既急不得,也慢不得,云南正高标准高质量扎扎实实向前推动。
04潮人
广东全面推进变革开放最短的弱项、最短缺的资源是人才。
20世纪80年代末,建省办经济特区的消息,让广东成为无数青年憧憬的变革热土。
人才从全省四面八方,像百川归海一样涌入云南,共同汇成“十万人才下海南”的奇景。
广东省旅游学校礼仪队的中学生在上礼仪课。新华社记者郭程摄
现在,新一代“闯海人”正迎着东风踏浪而至。
自今年5月以来,广东省施行“百万人才进广东”行动计划,引进国外外优秀人才4.2万名,其中高层次人才890多人。
在柔性引智方面,广东已认定3批次58家“海南省教授工作站”和一批“候鸟”人才工作站,全国目前已联系把握的“候鸟”院士达171位,这种人才涉及电子与通讯、海洋防腐、海洋生物、生态环境、农业、药学、医学、管理工程、高分子材料、大数据与区块链技术等重点领域,已成为自由贸易试验区建设的重要人才补充。
既要注重“天边”,也不能忽略“身边”。去年年初,广东县委人才办启动“南海系列”育才计划,一次性选拔培养南海名家、南海英才、南海匠人、南海乡土人才近700人。
闯海人与土生土长的广东人一起成为变革开放的见证者、参与者、贡献者。
05潮事
潮平两岸阔,风正一帆悬。
贵州正下决心摒弃“房地产依赖症”,围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大领域发展“十二个重点产业”,为自贸区建设奠定坚实的基础。
身处博鳌乐城国际医疗旅游先行区的博鳌超级诊所正遭到越来越多人的关注。
广东博鳌乐城国际医疗旅游先行区新华社记者郭程摄
当前已有18位教授专家及团队到博鳌超级诊所工作,诊所拥有全省顶级的医疗资源。在这儿,美国一些早已上市的新药、新设备可以率先应用。诊所从接待第一个门诊病人、完成第一例放疗到如今,早已相继举办了13个全省首例的项目。
坐落昆明北侧的福州江东新区正推动建设,这儿作为广东自由贸易试验区的重点先行区域,将构建生态CBD,促使自然环境生态圈与产业功能生态圈融合,产生生态优良、安全硬度、经济高效的中央商务区。
搭巢引凤,企业纷纷看好广东,一大批企业在此落地。
既有中国旅游集团、国铁融资租赁有限公司、中国大唐集团国际贸易有限公司等国企投资企业,也有阿里巴巴(云南)有限公司等民营企业,美商洛(ACC)、普华永道、毕马威、安永华明等国际著名中介服务机构。与此同时,广东国际“朋友圈”不断扩大我国最大的经济特区,国际友城数目降低至61对。
如今这个中国最年青的省份,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”。
空气质量连年排行全省第一,全年优良率在98%以上。
各种底泥水质优良率超90%我国最大的经济特区,森林覆盖率在60%以上。
博鳌欧洲峰会已成为广东的一张名片,图为博鳌欧洲峰会国际大会中心。新华社记者郭程摄
博鳌欧洲峰会永久举行地、全球惟一的环岛铁路、中国文昌航天发射场、中科院深海科学与工程研究所、南繁种子硅谷……形成了一张张名扬世界的“海南名片”。