11月14日，联合国大会通过了一项关于俄罗斯联邦赔偿乌克兰的决议草案。据称，94个国家对该决议投了赞成票，这些国家包括美国 、英国、法国、加拿大、危地马拉、荷兰、乌克兰等国；而14个国家反对，包括俄罗斯、中国、白俄罗斯、朝鲜、伊朗和叙利亚；另有73个国家弃权。

草案规定，要建立一个“国际登记册”，包括有关俄罗斯对乌克兰的损害、损失或损害的信息，以及西方国家如何使用被扣押的俄资产。

俄常驻联合国代表涅边贾在评论时表示，西方国家提出的通过联合国大会建立向俄罗斯收取赔偿金机制的倡议在法律上是无效的。他指出，西方长期以来一直想利用受制裁的俄资产为基辅的武器供应提供资金，这样的决议将“对联合国的工作产生系统性影响”。

此前一天，俄常驻联合国第一副代表德波利安斯基表示，从俄联邦收取款项的机制是试图制定一部挪用俄罗斯资产的法律。

俄安全委员会副主席梅德韦杰夫称：“西方国家就是想为使用俄罗斯被冻结的资产而找一个法律依据。联大还应该通过类似的决议，要求美国对朝鲜、越南、伊拉克、南联盟和其他多个遭受美国和北约伤害的国家进行全面赔偿。要是联大不这么做，那么联合国作为一个重要国际调解机构的意义将不复存在。”

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而引人关注的是，中国在表决中投了反对票。

中国常驻联合国副代表耿爽11月14日在乌克兰问题紧急特别联大会上表示，战争补救和赔偿应当通过正确的政治途径和法律程序实现，体现国际意愿，体现公平正义，体现人道精神。重要的是，该决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张。此外，决议草案意图通过联大直接处理国际法律责任问题，超越联大职权。所以中国投了反对票。

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11月15日，中国国务委员兼外交部长王毅在巴厘岛G20峰会期间与俄罗斯外长拉夫罗夫举行双边会晤时表示，中国反对将俄罗斯排除在G20和其他国际场所之外。

“我们很高兴你亲自参加G20峰会，代表俄罗斯出席峰会，这是一项非常光荣的使命。我们支持俄罗斯在G20和其他国际平台上发挥的重要作用，我们相信没有人有剥夺俄罗斯参与多边形式的理性权利。”王毅说。

他指出，他打算与他的俄罗斯同事讨论“共同关心的问题，以及保持双边关系稳定动态的合作”。

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而对中俄关系，中国官方媒体《人民日报》11月8日刊发了王毅题为《全面推进中国特色大国外交》的文章。文章在谈到中国外交布局时表示，中国推动新型国际关系建设，伙伴关系网络覆盖全球，同110多个国家和地区组织建立了不同形式的伙伴关系，铁杆朋友和战略支点更加巩固。构建总体稳定的大国关系框架，中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟坚韧，中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设稳步推进，为中美关系指出相互尊重、和平共处、合作共赢的正确方向。

文章还指出，周边命运共同体建设深入推进，中国—东盟建立全面战略伙伴关系，澜湄等次区域合作加速发展，《区域全面经济伙伴关系协定》签署生效，中亚成为中国周边首个战略伙伴集群。（井上蛙）

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联大决议不承认"入俄"公投结果 5国投反对票 中国投弃权票

日前，俄乌战争迎来转折点，俄罗斯祭出狠招：举行乌克兰四个地区的“入俄”公投，一时之间引起美西方的强烈指责。在公投高票通过后，俄罗斯总统普京忙得“不亦乐乎”：签法令、任贤能，仿佛一切都已注定，只等大开庆功宴，不过却遭到联合国的“当头一棒”。

13日，联合国大会通过决议，不承认乌克兰四个地区的“入俄”公投结果，共143个国家投了赞成票，35个国家弃权，5个国家投了反对票。投反对票的国家分别是俄罗斯、白俄罗斯、叙利亚、朝鲜和尼加拉瓜。

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俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，联大的决议具有挑衅性，“这份文件不仅忽视公投合法的事实，还具有对抗性质，可能破坏任何有利于通过外交途径解决乌克兰问题的努力”。他强调，该决议与维护国际法和《联合国宪章》无关，仅仅是西方国家用于实现地缘政治目标的工具。

在投票之前，俄方曾提出采用“不记名投票”的表决形式，从而最大限度地排除美国可能施加的压力，却遭到了联大主席恰巴·科罗西的拒绝，俄方代表涅边贾指责，这是双标的体现，“不仅为决议起草者站台，还竭尽所能操纵联大程序”，在联大上是前所未有。

中方此次选择了弃权，中方大使耿爽解释，联大应当推动会员国在乌克兰问题上弥合分歧、形成共识，其采取的任何行动都应有利于推动局势缓和降温，有利于推动早日恢复对话，有利于推动危机政治解决。

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然而，“提交本次紧急特别联大表决的有关决议草案无助于实现上述目标。因此，中国代表团将对草案投弃权票”，耿爽强调，联大的工作开展应体现公平公正，“作为负责任的国家，中方始终站在和平一边，将继续同国际社会一道为推动局势缓和、政治解决危机发挥建设性作用”。

而另一边，美国和北约仍在为升温俄乌局势“作出努力”。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，近期将举行核威慑力量演习。他强调，北约的核威慑力量，其根本目的是为了维护和平、防止局势升级。

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另外，斯托尔滕贝格还认为，“俄罗斯在俄乌战争中获胜，意味着北约的失败”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫认为，北约目前的行为已经可以视为“正为乌克兰而战”。对于美国和北约是否会就此卷入俄乌战争，美国国防部发言人柯比表示，“毫无疑问，现在的风险很高”。

不过北约前秘书长拉斯穆森给出另一种解答，“一个强大稳定的东欧伙伴来抵御俄罗斯攻击是符合美国利益的”，“如果欧洲稳定，美国可以调动更多资源来应对真正的挑战：中国”。显然，对于美国来说，局势还不够乱，简言之，美国正在做的事可以概括为八个字，“制造对立，兜售武器”。

联大通过俄"赔偿"乌决议 梅德韦杰夫回应

据塔斯社报道，俄罗斯联邦安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫当地时间14日表示，在联合国大会通过关于俄罗斯向乌克兰做出“赔偿”的决议后，联大现在应该要求美国赔偿对朝鲜、越南、伊拉克、南联盟和其他国家造成的损失。

联大通过关于俄“赔偿”乌决议，梅德韦杰夫：应要美国赔偿朝鲜越南伊拉克

据塔斯社报道，梅德韦杰夫是在社交平台上发表的上述言论。梅德韦杰夫称：“他们应该通过类似的决议，要求美国对朝鲜、越南、伊拉克、南联盟和其他多个遭受美国和北约伤害的国家进行全面赔偿。”

俄罗斯联邦安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫 资料图

梅德韦杰夫强调：“对联合国这样一个重要的国际调解机构来说，如果不这么做，这将成为其承受痛苦的开始。结果对整个国际社会来说都将是痛苦的。我们将像不存在这样一个‘联合国’组织一样行事。”他还称，14日被通过决议旨在使西方国家使用俄罗斯被冻结资产的计划合法化，“盎格鲁-撒克逊人显然是在为盗取非法扣押的俄罗斯资产寻求法律依据”。

据外媒此前报道，联合国大会在14日复会的特别会议上，讨论了是否将冻结的俄罗斯资产资助乌克兰一事，此举遭到俄方强烈批评。俄新社14日报道称，俄常驻联合国第一副代表波利扬斯基在社交媒体上写道，西方发起这样倡议的内情可见一斑，该决议是块“遮羞布”，他们试图以这种方式将钱盗走，用于购买新武器并偿还乌克兰的外国债务。

塔斯社称，联合国大会14日通过了一项有关决议，承认有必要建立俄罗斯对乌克兰的损失赔偿机制，在投票中，94个国家赞成，14个国家反对，73个国家弃权。

中方反对涉俄乌联大赔偿决议草案，耿爽大使阐述三点看法

（观察者网）据中国常驻联合国代表团网站14日消息，耿爽大使在乌克兰问题紧急特别联大上进行发言。耿爽指出，提交本次紧急特别联大采取行动的有关补救和赔偿问题的决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张。

截图自中国常驻联合国代表团网站

以下为发言全文内容：

主席先生：

中方赞同厄立特里亚代表观点相近国家所作共同发言。

补救和赔偿是战争和冲突后伸张正义、抚慰人心、促进重建的重要手段。中国在近现代史上曾饱受外来侵略，蒙受巨大损失。我们理解战争受害者的悲痛心情，同情他们的悲惨处境。中方认为，战争补救和赔偿应当通过正确的政治途径和法律程序实现，体现国际意愿，体现公平正义，体现人道精神。安理会和联大在此方面的有益实践可为国际社会类似行动提供重要参考。

遗憾的是，提交本次紧急特别联大采取行动的有关补救和赔偿问题的决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张，我愿阐述以下三点看法：

第一，决议草案意图通过联大直接处理国际法律责任问题，超越联大职权。《联合国宪章》对联合国各主要机构的职权有明确规定。联大不是国际司法机构，无权对国际不法行为作出法律定性和追责。第11届紧急特别联大此前通过的决议不构成补救和赔偿的法律基础。

第二，决议草案意图援引“国家对国际不法行为的责任条款”进行追责，缺乏法律依据。责任条款仅为国际法委员会这一专家机构的研究成果，不是政府间国际条约，不具法律拘束力。责任条款也没有为判定何为国际不法行为，以及是否存在国际不法行为提供法律规范。以责任条款为据进行法律定性和追责并不恰当。

第三，决议草案意图认可部分国家在联合国框架外建立赔偿和损失登记机制，不合惯常实践。部分国家拟建立的此类机制，不在联合国框架内，不受联合国监管，不向联合国报告，却要让联大为此专门通过决议，这种做法道理上说不通，实践中没先例。

还需指出的是，补救和赔偿问题事关重大，影响深远，既关乎和平安全，也关乎公理良知，既关乎政治正确，也关乎国际法治，既关乎当前情势，也关乎历史不公。世界上那些遭受殖民主义、外部干涉、单边制裁、经济封锁等国际不法行为影响的国家都有权要求补救和赔偿。联大今天采取的行动，应有助于为今后解决有关国家可能提出的补救和赔偿要求提供正确指引，应有助于维护联合国平等对待所有会员国的公正形象，应有助于确保联合国机构按照各自授权开展工作。

这样一份重要的决议草案理应经过会员国充分讨论和广泛协商，最大限度凝聚共识、弥合分歧，确保在政治上、法律上、程序上经得起历史的检验。令人遗憾的是，提案国没有认真组织磋商乌媒称俄被告知5月9日前终战，没有实质性回应会员国关切，执意推动联大仓促采取行动乌媒称俄被告知5月9日前终战，这种作法完全不具建设性。

基于上述，为维护《联合国宪章》权威和联大信誉，为维护真正的多边主义和团结协作精神，为维护国际法治和公平正义，中方将对决议草案投反对票。

主席先生，

乌克兰危机延宕至今已近9个月，对国际社会造成巨大冲击，给我们这个本已乱象纷呈的世界带来了更多的不确定性、不稳定性。冲突长期化、扩大化、复杂化，不符合任何一方利益，对发展中国家伤害尤深。中方再次呼吁有关各方早日重回对话谈判，推动局势回到政治解决的正确轨道。包括联大在内的国际社会均应为此付出积极努力，而不是挑动对抗，激化矛盾，加剧分裂。

最后我愿重申，中方在乌克兰问题上的立场是一贯的、明确的，我们始终主张各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各方合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。中方愿继续同国际社会一道，为推动早日实现停火止战、局势走向缓和、危机得到政治解决发挥建设性作用。

谢谢主席先生。