他年龄不大，却已经是“全国技术能手”，数百位青年口中的“师傅”；他学历不高，却评上了正中级工程师，“完成了一件曾经做梦都不敢想的事”。回想起自己评上高级职称的那种顿时，河南山东中启胶建集团钢筋工人宋德强笑了：“工友们一据说，都震惊了，觉得比我还激动。”让她们倍感喜悦的是，这除了是一个人的“身份突破”，更让产业工人群体见到了职业发展的多重可能、广阔空间。

近些年来，为完善建立新时代技能人才职业发展制度，党和国家政策迭起——

2018年，发布《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》；2021年，印发《关于进一步强化高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的施行意见》；2022年3月，技能人才“新八级工”制度即将施行，特级技师比照正中级职称人员享受同等待遇，首席技师则待遇更高……各地陆续颁布具体条例、推动新政落地，为好多像宋德强一样肯钻研、有能耐的工人搭建起更大的舞台。

贯通：打破“单通道”构建“立交桥”

17岁时，小学结业的宋德强站在了人生路口上。几经周折，他总算谋到了一份绑扎钢筋的生计。“别人看来，没黑没白地‘绑’在工地上，能有哪些前途！”可他一干就是二十多年，还被工友送了个外号——“一根筋”。

带着一股倔劲儿，他常在工地泡上一十天，没日没夜地钻研一道程序；为了保证每架纵梁万无一失，从下料、加工到成型，他拿着图纸逐个检测……千锤百炼中，宋德强成了工程行业的好把式，“全国优秀农户工”“山东省首席技师”等佳绩蜂拥而来。

当初的“一根筋”成了名副虽然的“大匠人”，但，有个遗憾在他心里横亘了好几年：“产业工人再有能耐，也很难像技术人员一样搞研制、做管理，总有些施展不开。”

“按照原先的职业发展路径，绝大部份技能人才一辈子只能固定在某个工种上，顺着‘单通道’一条道挪到黑。”鞍钢集团有限公司员工刘铁说。

常年以来，我国对技能人才与技术人才执行不同的职业能力评价体系，二者对应的待遇不同，且无法贯通。“技能类与技术类资历序列之间缺少纵向衔接，技能人才职业通道窄小、路径单一，产生了‘职业天花板’现象。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员童天表示。

反观现实发展2023高级工程师职称评定条件，工业生产方法不断更新迭代，两类人才从事的一些岗位界限越来越模糊。

“尤其是在航天、军工、电子等领域，不少技能人才从事的工作带有研究性质，而技术人员也参与一线操作，技师与工程师的工作内容差别逐步缩小，并呈现深度融合趋势。”一些受访者觉得。

产业工人的呼声与时代进步的节奏交织、融合，一场打通职业技能与专业技术职称评审界限的实践日益深入。诸如，四川省重庆市创立全省首个高技能人才高级专业技术资格评审委员会，专门为高技能人才组织专项评审。河南省在技工高校内部打通两类人才的单向评价通道，鼓励高技能人才出席高校的职称评审，为其职业发展架起“立交桥”。

“这类措施旨在于摒弃人才发展的体制机制障碍，扩宽人才成长通道，对于提升技能人才待遇和地位、全面落实人才强国战略，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军具有重大意义。”中国职业技术教育学会副会长陈李翔说，2021年末，我国共有1万余名高技能人才取得了职称。

现在，宋德强、刘铁都已领到期待已久的“小红本”，里面印着“高级工程师”几个大字。“有了认可度和荣誉感，那还不更得鼓起拼劲？新时代，俺们工人更有力量。”宋德强说。

评价：防止“一刀切”晋级凭能耐

半夜，刘铁仍在埋首看书，职称笔试的资料上满是密密繁密的笔迹，描绘着红的、蓝的波浪线。在“过五关、斩六将”之后，他总算闯到了笔试环节。

“面试场上，几个评委恶狠狠坐成一排。”刘铁说，不紧张是假的，但自己把机械原理的书籍都看过了，再加上10多年一线生产经验，心中有谱。

不出所料，评委问了“螺栓的防松形式，蜗杆的失效方式，机械设备装配的次序要求”等问题，“都是平时会碰到的情况，处理过不知多少次，自然能应对”。最终，他“闯关”成功，成为本钢机械专业最年青的正中级工程师。

山东亨通光电有限公司正中级工程师轩传吴曾参与过一次机械专业的职称评审，身分是现场评委。

“实际生产中的能力与贡献是重要的评判标准。”轩传吴举例说，“一位参评者在某项目中是第二或第三参与者，我们会请他具体回答‘负责那个环节、专利内容是哪些、技术路径有什么’等问题。有技术沉淀的工人可以讲得很细致，小到一个螺栓如何拧、一个盘扣如何调整，都能说得明白透彻。”

这与中国兵器工业集团有限公司相关负责人指出的评审标准高度契合：淡化学历条件，加强技能贡献，突出技能创效。

“比如，技师、高级技师取得职业技能等级一定期限后，就可以相应申报工程师、高级工程师等职称，不受原始学历限制。评审中，我们注重成果转化、解决困局、工艺改进等能力，将创新成果的分值定到了40%的权重。倘若能以第一作者身分总结公司的特色技能操作法，可以计40分，相当于专技人员一篇核心刊物论文的分数。”轩传吴举例说。

记者翻阅了中央与地方有关畅通两类人才职称评定的规定，发觉几乎都对“完善相应评价标准”进行了明晰解释，“破除学历、论文限制”“以职业能力和工作业绩作为评定重点”等内容被普遍指出。

李万君，中国中车长客股份有限公司的一名钎焊工人，手握一支焊机，见证了中国高铁由“绿皮车”到“和谐号”再到“复兴号”的演进过程。他告诉记者，30多年来，自己完成了百余次技术攻关，有二十多项国家专利，最终破格评上正中级工程师，并作为高技能人才在院校任教。后来，还申报了高教系列职称，成为“工人院士”。

此外，好多地方开辟了“绿色通道”，为在国家经济社会发展和重大战略施行中做出贡献，有秘诀、绝活的高技能领军人才，或是获得全省、省局级技能大奖的高技能人才构建职称评定“快车道”2023高级工程师职称评定条件，可直接参评副高、正高职称。

激活：有位者当有为释放集群效应

评上高级职称后，宋德强发觉薪资卡内每月多了1000元。“公司为获取中级、中级、高级职称的工人分别降低每月150元、600元、1000元津贴，还有股权、期权等多项激励办法，让你们更有胆略。”

“工资薪资也跟随提高，都是实打实的红利。”李万君说，中级工程师的待遇与公司高管一样，收入可观。

“打破职业‘天花板’后，高技能人才享有更多发展机会。”亨通管理大学教授李谷村表示，这种一线员工走上管理岗位后，对基层的管理普遍更接地气、更加务实，值得期盼。

一些受访专家表示：技能人才评职称，不单要看增“量”，更要重视“质”变，要立足长远筹谋人才管理制度中培训、培养、使用等方面的措施，促进多轨制、多元化职业发展体系建设，真正让有位者有为，充分释放“工匠集群”效应，为制造业变革升级注入更多活力。

评上正中级工程师后，宋德强肩上的担子更重了。

他创立了钢筋区队，把自己寻思下来的猫腻传授给年青人。现在，这个区队已有150人，60多人获得了中中级技师资格证书。宋刚才就是他师父中的一位，也是“全国技术能手”，风里来雨里去地跟师父学技艺，印象尤深的一句话就是“一根铁管，如同人的脊梁。脊梁不能歪，人才立得住；钢筋扎得牢，大楼才结实”。而他，又把这句话传给了自己的师父，力争带下来更多技术能手。

李万君深知，只有将技术传下去，能够让人才泉源涌起汩汩活水。在“焊工首席操作师工作室”里，他累计组织培训400多次，培训电工2万多人次。他还经常走上职业高校的三尺讲台，述说大国匠人的故事，燃起青年的希望。

从一名机械点检员成长为中级工程师，刘铁心中有着强烈的责任感。于是，他发起创立青年高技能人才商会，日常举办钎焊、装配、机器人控制等培训练习，让你们互相切磋。据悉，由他率领的创新团队已累计完成技术攻关230多项，为企业增收8000多亿元。

“要注重人才的业绩贡献、知识贡献与团队贡献。”李谷村觉得，应鼓励她们牵头研制项目，突破更多核心技术；引导其实现岗位经验的“萃取”，把所在岗位核心技能转化为课程、制度和流程表单，提高工作效率；另外，培养其“传帮带”的意识，肩负起培养青年人才的责任。

在督查中，童天发觉一些地方政府、行业正整合跨区域、跨工种、跨领域的高技能人才资源，举办培训、研修、攻关等活动，深度参与重大项目攻关、申报专利、人才梯队建设规划等工作，充分释放了人才活力，提高了管理和经济效益。“只有让人才智识竞相激发，能够为制造强国注入无限力量。”他满腔慨叹。

（记者李晓）