“上有天堂，下有苏杭”，人们的传统印象中，苏州是以小桥流水、湖光山色闻名的游览胜地，但其实在改革开放的大潮中，这里早已成为狂飙突进的经济重镇。虽为地级市，经济规模已远远超过一些省会城市。
植根于名副其实的实力之城，苏州市烟草专卖局（公司）始终坚持高标准、严要求，发扬敢闯、敢干、敢试的精神，扎实开展各项工作，品牌培育、市场状态、税利增长等均呈现良好态势。
新时代、新征程、新使命、新作为。今年以来，苏州市局（公司）明确提出了高质量发展走在全省前列的战略目标，这个目标也与苏州市委市政府提出“高质量发展走在时代最前列”的奋斗目标相呼应。
“对于我们来说，高质量发展的根本就是服务的高质量，这就要求我们必须牢牢把握住卷烟市场净化率和零售户毛利率这两个核心指标，稳定市场秩序，提高零售户盈利水平。”市局（公司）党组书记、局长、经理张一兵表示，“当然，再多的方针、政策、战略，最终都必须在一线落实和兑现。”
事业是干出来的，归根到底要看行动、见实效。在市局（公司）党组的组织号召下，企业上下不忘初心、牢记使命，以担当的精神、实干的作风推动大户治理、专卖打假、客户服务等各项重点工作再上新台阶，跑出了新时代推动高质量发展的“速度与激情”。
治理大户 利剑出鞘治乱象
“怎么还没来，难道走漏了风声？”
“别急，再等等。”
……
8月15日凌晨，苏州市相城区某不法烟贩非法交易聚集区，“埋伏”已久的办案人员，焦急地等待着“猎物”的出现。中队长刘其儒看了下时间，已是凌晨两点半。几分钟后，数辆面包车缓慢驶入，片刻徘徊后停了下来。行动时机成熟，办案人员火速出击，将现场团团包围，不法烟贩插翅难逃。
这是苏州市相城区局（分公司）同公安、城管、市场监管等部门开展的一次联合整治行动，现场盘查嫌疑车辆22辆，查获违法案件15起，查扣非法运输卷烟3284条，总案值67.134万元，极大震慑了不法烟贩的嚣张气焰。
“8·15”联合整治行动只是诸多案例之一。
△客户经理用手持式自动价签机为零售户打印价签
近年来，苏州市局（公司）以高度的政治自觉和责任担当徐州烟草网上订货，严厉打击大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”等违法违规经营活动，全面提升卷烟市场管控能力，为推动高质量发展营造更加良好的卷烟市场秩序。
位于苏州市区北部的相城区，是全市卷烟大户非法交易的重灾区。在打击违法违规大户方面，相城区局采取的是“全、强、严、广”等多项措施，绝不给不法分子可乘之机。
打大户，“全”摸底是前提。首先，他们对辖区内违法违规卖烟大户进行了全面梳理，并将已掌握的历史数据与日常监管到存在不良行为的零售户信息进行实时对比分析，持续更新违法违规卖烟大户名单。
打大户，“强”监控是重点。区局依托公安部门治安监控设备对不法商贩经常聚集的路段、广场等进行实时监控，采用“日常巡逻驱散+重点精准打击”的技战法，一旦发现有人员聚集，多部门立即采取行动，实施驱散和打击。
打大户，“严”惩处是保障。他们与区纪委（监委）建立通报制度，将组织、参与涉烟违法活动的人员名单提报给区纪委（监委），由他们筛选其中是否有党员或公职人员，用党纪约束党员零售户行为。目前已有五名党员零售户受到纪律处分。
打大户，“广”宣传不可或缺。大禹治水，不仅靠“堵”，还要靠“疏”。区局同相关社区合作，开展宣传教育“普法”行动，提高相关人员的守法意识，纠正违法行为。
在强力的打击下，卷烟非法交易被打散了、打小了、打乱了。原本整夜持续活动的违法经营户和不法烟贩，现在只敢在个别时间段零星活动，参与交易的人员、车辆明显减少，交易手段更加隐蔽。
奋斗在一线的专卖管理人员，追随着违法分子的脚步“昼伏夜出”，成为了夜幕下的“隐行者”，无论刮风下雨、酷暑严寒，始终坚守在市场一线，守护着一方市场的安宁。
“现在我们都是按零售指导价卖，像‘南京（红）’已经由116.5元一条上涨到了121元。”卷烟价格的强势反弹，真实地反映了稳中向好的市场状态，也给了奋斗在一线的专卖人员一针强心剂。
“我们的目标，就是辖区内不能有非法卷烟交易市场，不出现公开摆卖‘假私非卷烟’现象，违法违规大户明显减少，不出现违法违纪行为，只要有违法行为，我们就坚决打击，能真正实现天下无‘贼’。”相城区局副局长张治坚定地表示。
查假烟 重拳出击打硬仗
昆山，东邻上海、西依苏州，“长三角”交通要道，连续多年雄踞全国百强县之首。经济发达、交通便利、物流四通八达，而这些优势又使这里成为了制假分子觊觎的“黄金地带”。再加上近年来，国家一系列大型国际会议在上海召开，受入沪车辆严格检查的影响，原本要流入上海的假烟，也转移到昆山落脚。
“涉案当事人以南方某县人员为主，假烟一般是从广东、福建北上，通过公路运输、物流寄递进入昆山，但大部分经停或路过昆山后，向周边省市辐射。从假烟喷码指向地分析，喷码为苏州地区的仅为10%左右，大部分为上海、天津、济南、青岛、徐州、南通等地。”昆山市局副局长王迅向记者介绍。
面对制假售假分子，昆山市局采取“露头就打”“打散为主”的方式，保持高压态势不放松，大案小案一起抓，稳定卷烟市场，守好苏州的东大门。
没有什么比一份骄人的成绩单更有说服力：
“截至10月31日，昆山共查获假烟案件155起，假烟数量5467余万支，案值4516余万元，查获假烟数量案值占苏州市的三分之二，江苏省的五分之二”；
“据公安部门最新数据统计，盘踞在昆山的南方某县籍人员和去年同期相比数量已下降50%以上，实际参与假烟经营的南方某县籍人员同比下降60%以上”；
……
看得到的是数据，看不到的是背后的艰辛与付出。
他们不畏艰难、奋不顾身。2018年“9·11”案件中，一名烟贩抗拒检查，慌不择路跳入一条小河。初秋的深夜，寒风瑟瑟，河水冰冷湍急，稽查大队队长赵建元奋不顾身，趟入河水施救，最终在浅滩处成功将烟贩控制，并安全带上岸。
他们业务精湛，观察入微。2018年“11·21”案件中，案查中队稽查员徐晓华在某间车库的卷帘门缝隙中，发现一段留有很深齿印的烟头，联想到齿印可能是叼烟搬箱时咬紧牙关留下的，由此认定此卷帘门后就是假烟储存的仓库。最后成功在该处查获大量假烟，打了烟贩一个措手不及。
他们舍小家为大家，尽责奉献。2019年“3·16”案件侦办期间，专案组远赴广东进行调查。出差一个月期间，由于无法照顾家里的两个孩子，中队长汪洋便把家里大点的孩子寄放在了亲戚家中，全身心投入案件侦办中，最后专案组成功抓获了烟贩团体的首要分子，顺利凯旋。
“高质量发展没有豪言壮语，只有不动声色的坚守。”时间紧、任务重、人手少，全区两个稽查中队10名队员“5+2”“白+黑”加班工作，随叫随到。“案情就是命令”，这是全市专卖管理战线的首要工作信条，因为只要和案情多抢一分钟时间，就能为消费者多减一分损失，就是为行业、为企业高质量发展贡献一份力量。
优服务 事无巨细总关情
“王大哥，你来得正好，快来帮我看看，我刚提交了订单，想直接用手机付款，怎么总显示‘支付不成功’？是不是银行卡绑定不成功？”苏州市工业园区金贺都烟酒连锁店的零售户杨少舒，盯着自己的手机着急地问道。“你先别急，我帮你看看”，客户经理王安平马上接过手机，一步一步示范给杨老板看。当看到手机上“支付成功”四个字赫然眼前的时候，杨老板终于面露笑容。一直以来，电子结算批量代扣是零售户货款结算的最主要方式。但是随着网上订货业务的快速发展，批量代扣货款结算中农村客户结算网点少、结算资金到位不及时、因技术问题导致无法顺利扣款等问题日益凸显，在一定程度上制约着网建整体工作的开展。今年9月份以来，苏州市局（公司）大力推动跨行自主结算工作，全面整合上线跨行主动结算、电子主动结算、二维码、微信、支付宝、贷记卡等支付方式，快速解决零售户自主结算环节中的难点问题，有效提升了客户的配合度和满意度。“自从你们推出跨行主动支付以来，我再也不用担心扣款不成功了，现在我下了订单马上就在手机上主动付款，点几下就结算成功，既安全又方便，心里还踏实，真是太好了！”杨老板表示。截至2019年11月15日，全市实现跨行主动支付客户占比97.23%、金额占比97.16%，力争到年底实现客户占比和主动支付金额占比双双达到100%的预期目标。“以前，想更换一个价签都需要走特别繁琐的流程，周期很长，现在烟草公司给客户经理配置了手持式自动标价签打印机，只要我们有需要，随时可以打印价签”；“现在消费者买烟基本都是用支付宝或微信扫码支付，如此一来每笔交易我们都需要支付一定手续费，多亏了有烟草公司替我们跟银行争取，帮我们把手续费给免了，像我店里资金流量大，一年能给我省下一万多的手续费呢”；……在苏州走访零售户，能深刻感受到零售户对苏州烟草的服务赞不绝口。想客户所想，急客户所急，切实为客户提供更加优质的增值服务，不断提高零售户盈利水平，这就是苏州烟草最纯粹的追求，也是他们奋力实现高质量发展的生动实践。今年以来，紧盯高质量发展目标，抓住零售户平均零售毛利率达10%这个核心目标不放松，围绕终端建设、货源精准投放、消费者调查等基础工作，市局（公司）打出了一套行之有效的“组合拳”。
△相城区局（分公司）党支部组织党员走进零售店徐州烟草网上订货，切实了解零售户经营状况和市场动态
在终端建设上，与苏州农业银行合作，加快推进“全商品扫码、全店铺管理、全渠道支付、会员制管理”功能的现代终端建设，着力发挥和提升终端价值。
在品牌布局上，认真落实“大品牌、大市场、大企业”发展战略，制定《苏州市烟草公司2019年品牌培育规划》，清退2个品牌、28个品规。目前，苏州市场国产卷烟品牌数减少到42个，品规数减少到181个，为发挥好市场竞争机制作用、构建好市场竞争秩序打下基础。
在新品引入上，每一款新品，都在消费者中开展产品测试后方可上市，充分尊重市场选择权。今年以来，利用苏州烟草微信公众平台，完成了对“玉溪（双中支翡翠）”“白沙（硬和天下双中支）”等30个新品的产品测试。
在市场研判上，开展消费者问卷调查，对于苏州烟草来说已形成惯例，从2014年10月至今，全市每年都要开展两轮消费者问卷调查，目前获取有效消费者问卷数量超过100万份。通过调查，了解掌握了苏州当前的城市发展情况、消费者需求情况及其发展趋势，为货源采供、品牌培育、终端建设等重点工作提供了数据支撑。
“市场净化提高信心，品牌减少经营省心，毛利提高卖烟乐心，主动支付订货放心，同行见面从此舒心，免除手续费用开心，信用贷款赚钱爽心”，这是全市卷烟零售户共同的心声。
瞄准高质量，他们激情满怀。从稽查中队的机动“六铁”，到卷烟打假“四大名捕”；从精益改善达人张雪菲，到“苏州市五一劳动奖章”获得者王建芳……一批又一批基层员工，用自己的实际行动和敬业精神，演绎了新时代的劳动美、奋斗美。
实现新梦想，他们自信前行。相信，只要心往一处想、劲往一处使，以梦为马、坚定前行，就能汇涓成海、聚沙成塔，推动苏州烟草高质量发展走在全省前列。
（通讯员单位：苏州市局）
