1公共行政学——公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。2公共行政环境——公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方式与技术的行政系统内部和外部的各类要素的总和。3通常行政环境——般行政环境是指公共行政的宏观环境,除了指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境层级制名词解释,也包括国际环境。4自然地理环境——自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。5.具体环境——具体行政环境也叫组织环境,是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织汇聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。6.组织文化——组织文化是指组织在一定的环境中,逐渐产生的全体公共组织成员所共同敬奉和遵循的价值观,并支配她们的思维方法和行为准则。7.政府职能——政府职能是指政府在国家和社会中所饰演的角色以及所应起的作用。8.市场体制——市场体制是不经过中央指令而凭着交易方法的互相作用,实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。9.市场失效——市场失效是指由于市场局限性和缺陷所造成资源配置的低效率或无效率,而且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公正问题。

10.行政体制——行政体制指政府系统内部行政权利的界定、政府机构的设置以及运行等各类关系和制度的总和。11.地方政府体制——地方政府体制是地方政府根据一定的法律或标准界定的政府组织方式。12.行政区划体制——行政区划体制是指按照一定的原则将全省领土界定为若党员分和若干层次的管理区域,并设置相应的行政机关的组织体制。13.完整制——完整制又叫一元统属制,是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门,完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。14.分离制——分离制又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。15.层级制——层级制又称分级制,是指公共组织在横向上依照等级界定为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级增加而渐渐变小的组织类型。16.机能制——机能制又称职能制,是指公共组织在纵向上根据不同职能目标界定为不同职能部门的组织类型。17.公共组织结构——公共组织结构,是指公共组织各要素的排列组合形式,是由法律所确认的各类即将关系的模式。

18.管理层次——管理层次是指公共组织内部界定管理层级的数额。19.管理幅度——管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。20.首长制——首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长只身把握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。21.集权制——集权制是指行政权利集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权利,下级处于服从命令听从指挥的被动地位,一切行政行为要根据上级政府或行政首长的指令来行动,自主权甚少。22.分权制——分权制是指上级行政机关或行政首长给与下级充分的自主权,下级可以只身进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。23.委员会制——委员会制是指在公共组织中层级制名词解释,由两个人以上把握决策权和指挥权,根据多数原则进行决策的公共组